СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

ИНСТРУКЦИЯ

опорядке разработки, согласования, утверждения исоставе проектной

документациина строительство предприятий, зданий и сооружений

 

INSTRUCTIONS

on the procedure of development, coordination, approval andcomposion of design documentation, for construction of enterprises, buildingsand structures

 

Датавведения 1995-07-01

 

 

ПРЕДИСЛОВИЕ

 

1. РазработаныГлавным управлением проектирования и инженерных изысканий Минстроя России,Главным управлением государственной вневедомственной экспертизы при МинстроеРоссии с участием Главного управления совершенствования ценообразования исметного нормирования в строительстве Минстроя России и Государственногопредприятия - Центр научно-методического обеспечения инженерного сопровожденияинвестиций в строительстве (ГП ЦЕНТРИНВЕСТпроект) Минстроя России.

 

ВнесеныГлавным управлением проектирования и инженерных изысканий Минстроя России,Главным управлением государственной вневедомственной экспертизы при МинстроеРоссии.

 

2. Приняты ивведены в действие постановлением Минстроя России от 30.06.1995 г. № 18-64.

 

3. Взамен СНиП1.02.01-85.

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Инструкция опорядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной  документациина строительство предприятий, зданий и сооружений разработана на основезаконодательных и нормативных актов Российской Федерации и охватывает кругвопросов, рассматриваемых на проектном этапе инвестиционного процесса встроительстве.

 

1.ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

 

1.1.Настоящая Инструкция устанавливаетпорядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документациина строительство предприятий,зданий и сооружений на территории Российской Федерации и предназначена для применения заказчиками (инвесторами), органами государственного управления и надзора,предприятиями, организациями, объединениями, иными юридическими и физическими лицами (в том числе зарубежными) —участниками инвестиционного процесса.

1.2.Порядок разработки градостроительной документации, обоснованийинвестиций встроительство предприятий, зданий и сооружений, а также проектнойдокументации для строительства объектов за границей,устанавливается в отдельных нормативных документах.

 

2.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

2.1.Разработка проектной документации на строительство*объектов осуществляется на основе утвержденных (одобренных)Обоснований инвестиций в строительство предприятий,зданий и сооружений.Проектной документацией детализируются принятые в обоснованиях решения и уточняются основные технико-экономические показатели.

____________

* понятие строительствовключает новое строительство,расширение, реконструкцию и техническое перевооружение.

 

2.2. При разработке проектной документации необходимо руководствоватьсязаконодательными и нормативнымиактами Российской Федерации и субъектов Российской федерации, настоящей Инструкцией, а также иными государственными  документами, регулирующими инвестиционную деятельностьпо созданию и воспроизводствуосновных фондов.

2.3. Внеобходимых случаях субъекты Российской Федерации, министерства иведомства Российской Федерациина основе положений настоящей Инструкции могутразрабатывать и утверждать территориальные и отраслевыенормативные документы с учетом региональныхособенностей и отраслевойспецифики проектируемыхобъектов. 

2.4.Основным проектным  документом на строительство объектов является,как правило, технико-экономическое обоснование (проект)*строительства. На основанииутвержденного в установленном порядке ТЭО (проекта)** строительстваразрабатывается рабочая документация.

2.5.Для технически и экологическисложных объектов и при особых природных условияхстроительства по решениюзаказчика  (инвестора)***  или заключению государственной экспертизы по рассмотренномупроекту одновременно с разработкой рабочейдокументации и осуществлением строительства могут выполняться дополнительныедетальные проработки проектныхрешений по отдельнымобъектам, разделам и вопросам.

____________

* дойное обозначение стадий, единой по составу и содержанию,принято в целяхпреемственности действующей законодательной и нормативной базы исовместимости с терминологией, применяемой зарубежом.

** далее"проект".

*** далее"заказчик".

 

2.6.Для объектов, строящихся по проектам массового иповторного применения, а также других технически несложных объектовна основе утвержденных(одобренных) обоснований инвестицийв строительство или градостроительной документации, может разрабатываться рабочий проект (утверждаемаячасть и рабочая документация) или рабочаядокументация.

2.7. Основным документом, регулирующимправовые и финансовыеотношения, взаимные обязательства и ответственность сторон,является договор (контракт),заключаемый заказчиком с привлекаемыми им для разработки проектной документации проектными, проектно-строительными организациями,другими юридическими и физическими лицами. Неотъемлемой частью договора (контракта) должно быть задание напроектирование.

Рекомендуемыйсостав и содержаниезадания на проектированиедля объектов производственного назначения приведены в приложении А, а жилищно-гражданского назначения — в приложении Б.

2.8. Проектированиеобъектов строительства должно осуществляться юридическими и физическимилицами, получившими в установленном порядкеправо на соответствующий вид деятельности.

2.9.Заказчик, на договорнойоснове, может делегировать соответствующие праваюридическим или физическимлицам, возложив на них ответственность за разработку и реализацию проекта.

2.10. Вслучаях, когда в договоре (контракте) не обусловлены специальные требования о составе выдаваемой заказчику проектной документации, в еесостав не включаются расчеты строительных конструкций,технологических процессов и оборудования, а также расчетыобъемов строительно-монтажных работ, потребности в материалах, трудовых и энергетических ресурсах.

Эти материалы хранятся у разработчикапроектной документации и представляются заказчикуили органам государственной экспертизы по ихтребованию.

2.11.Заказчики проектной документациии проектировщики обязанысвоевременно вносить в рабочую документацию изменения, связанные с введением в действие новых нормативных документов.

2.12.Использование изобретений при проектированииобъектов строительства и правовая защита изобретений, созданных в процессеразработки проектной документации,осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

 

 

3.ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

 

3.1.Разработка проектной  документации осуществляется при наличии утвержденного решения опредварительном согласованииместа размещения объекта, на основе утвержденных(одобренных) обоснований инвестиций в строительство или иных предпроектных материалов, договора, задания на проектирование и материалов инженерныхизысканий.

Припроектировании предприятий,зданий и сооруженийпроизводственного назначения следует учитывать решения,принятые в схемах и проектах районной планировки, генеральных планах городов, поселков исельских поселений,проектах планировкижилых, промышленных и других функциональных зон.

Проектирование объектов жилищно-гражданского назначения осуществляется всоответствии с утвержденнымив установленном порядке генеральнымипланами городов, поселков и сельских поселений, схемами и проектами районной планировки и разработанными на их основепроектами застройки.

3.2.Проектная документация разрабатывается преимущественно на конкурсной основе, в томчисле через торги подряда (тендер).

3.3. При проектировании особо сложных и уникальныхзданий и сооружений заказчиком совместно ссоответствующими научно-исследовательскимии специализированными организациями должны разрабатыватьсяспециальные техническиеусловия, отражающие специфику их проектирования, строительства и эксплуатации.

3.4.Проектная документация на строительство предприятия, здания и сооружения, разработаннаяв соответствии с государственными нормами, правилами истандартами, что должно быть удостоверено соответствующейзаписью ответственного лица за проект (главного инженера проекта, главногоархитектора проекта, управляющего проектом), согласованию сорганами государственного надзора и другими заинтересованными организациями не подлежит, заисключением случаев, предусмотренных законодательствомРоссийской федерации.

3.5.Обоснованныеотступления от требований нормативныхдокументов допускаются только при наличии разрешений органов, которые утвердили и (или) ввели в действие эти документы.

3.6.Проектная документация, разработанная всоответствии с исходными данными, техническими условиями и требованиями, выданными органами государственного надзора(контроля) и заинтересованными организациями при согласованииместа размещения объекта, дополнительному согласованию не подлежит за исключением  случаев, особо оговоренныхзаконодательством Российской федерации.

3.7.Проекты, рабочие проекты на строительство объектов,независимо от источников финансирования,форм собственности и принадлежности подлежатгосударственной экспертизе в соответствии с Порядком, установленным вРоссийской Федерации.

3.8.Утверждение проектов, рабочихпроектов на строительство объектов в зависимости от источников его финансирования производится:

пристроительстве за счет государственных капитальных вложений, финансируемых изреспубликанскогобюджета Российской Федерации — в порядке, установленном Минстроем России совместно с заинтересованнымиминистерствами иведомствами;

при строительстве за счет капитальных вложений, финансируемых из соответствующих бюджетов республик в составе РоссийскойФедерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга — соответствующими органами государственного управления или вустанавливаемом ими порядке;

при строительстве за счет собственныхфинансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов(включая иностранных инвесторов) — непосредственнозаказчиками (инвесторами).

 

4.СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

 

4.1.Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения состоит из следующих разделов:

Общаяпояснительная записка;

Генеральныйплан и транспорт;

Технологические решения;

Управление производством, предприятием иорганизация условий и охраны труда рабочих ислужащих.

Архитектурно-строительныерешения;

Инженерноеоборудование, сети и системы;

Организация строительства;

Охранаокружающей среды;

Инженерно-техническиемероприятия гражданскойобороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

Сметнаядокументация;

Эффективность инвестиций.

Принеобходимости создания объектовжилищно-гражданского назначениядля нужд предприятия, сооружения в состав проектнойдокументации включается проект «Жилищно-гражданское строительство», которыйразрабатывается в соответствии с пунктом 4.2настоящей Инструкции и положениями Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации.

Приотносительно небольших объемах жилищно-гражданскогоназначения (одного или нескольких зданий) в составепроекта предприятия,сооружения разрабатывается в сокращенном объеме раздел «Жилищно-гражданскоестроительство».

Рекомендуемый состав и содержаниеразделов проекта на строительство предприятий, зданий и сооруженийпроизводственного назначения приводится ниже.

4.1.1. Общаяпояснительная записка.

Основание дляразработки проекта, исходные данные для проектирования,краткая характеристика предприятия и входящих в егосостав производств, данные о проектной мощности и номенклатуре, качестве, конкурентоспособности, техническомуровне продукции, сырьевойбазе, потребности в топливе, воде, тепловой и электрической энергии, комплексном использовании сырья,отходов производства, вторичных энергоресурсов;сведения о социально-экономических и экологических условиях района строительства.

Основныепоказатели по генеральному плану, инженерным сетям и коммуникациям, мероприятияпо инженерной защите территории.

Общиесведения, характеризующие условия и охрану труда работающих, санитарно-эпидемиологическиемероприятия, основные решения,обеспечивающие безопасностьтруда и условия жизнедеятельности маломобильных группнаселения.

Сведения обиспользованных в проекте изобретениях.

Технико-экономические показатели, полученные в результатеразработки проекта, их сопоставление с показателямиутвержденного (одобренного)обоснования инвестицийв строительство объекта и установленными заданием напроектирование, выводы и предложения по реализации проекта.

Сведения опроведенных согласованиях проектныхрешений; подтверждение соответствия разработанной проектнойдокументации государственным нормам, правилам, стандартам,исходным данным, а также техническим условиям и требованиям,выданным органами государственного надзора(контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта. Оформленные в установленномпорядке согласования оботступлениях от действующих нормативных документов.

4.1.2.Генеральный план и транспорт.

Краткаяхарактеристика района и площадки строительства; решения и показатели по генеральному плану (с учетом зонирования территории),внутриплощадочному и внешнему транспорту, выборвида транспорта, основные планировочныерешения, мероприятия поблагоустройству территории; решения по расположениюинженерных сетей и коммуникаций; организация охраныпредприятия.

Основныечертежи:

ситуационныйплан размещения предприятия, здания, сооружения суказанием на нем существующих и проектируемыхвнешних коммуникаций, инженерных сетей и селитебныхтерриторий, границы санитарно-защитной зоны, особоохраняемые территории. Для линейных сооружений приводитсяплан трассы (внеплощадочных и внутриплощадочных), апри необходимости — продольный профиль трассы;

картограммаземляных масс;

генеральныйплан, на котором наносятся существующие и проектируемые (реконструируемые) и подлежащиесносу здания и сооружения, объекты охраны окружающей средыи благоустройства, озеленения территории и принципиальные решения по расположению внутриплощадочныхинженерных сетей и транспортных коммуникаций, планировочные отметки территории. Выделяются объекты, сети итранспортные коммуникации, входящие в пусковыекомплексы.

4.1.3.Технологическиерешения.

Данные о производственной программе; краткая характеристика и обоснование решений потехнологии производства, данные о трудоемкости (станкоемкости)изготовления продукции,механизации и автоматизации технологических процессов;состав и обоснование применяемого оборудования, в том числе импортного; решенияпо применению малоотходных и безотходных технологических процессов и производств,повторному использованию тепла и уловленных химреагентов; числорабочих мест и их оснащенность; характеристика межцеховых и цеховыхкоммуникаций.

Предложения поорганизации контроля качества продукции.

Решения поорганизации ремонтного хозяйства.

Данные околичестве и составе вредных выбросов в атмосферу и сбросов в водные источники (по отдельным цехам, производствам, сооружениям) .

Техническиерешения по предотвращению (сокращению) выбросов исбросов вредных веществ в окружающую среду; оценка возможности возникновения аварийных ситуаций и решения по ихпредотвращению.

Вид, состав иобъем отходов производства, подлежащих утилизации и захоронению.

Топливно-энергетический и материальный балансытехнологических процессов.

Потребность в основных видахресурсов для технологических нужд.

Основные чертежи:

принципиальные схемы технологических процессов;

технологическиепланировки по корпусам (цехам) с указанием размещения оборудованияи транспортных средств; схемы грузопотоков.

4.1.4.Управление производством, предприятием и организация условий и охраны трударабочих и служащих.

Настоящийраздел выполняется в соответствии с нормативнымидокументами Минтруда России.

В этом разделерассматриваются:

Организационная структура   управленияпредприятием и отдельными производствами, автоматизированная системауправления и его информационное, функциональное,организационное и техническое обеспечение; автоматизацияи механизация труда работников управления;результаты расчетов численного и профессионально-квалификационногосостава работающих; число и оснащенность рабочихмест. Санитарно-гигиенические условия труда работающих. Мероприятия по охране труда и технике безопасности, в томчисле решения по снижению производственных шумов ивибраций; загазованности помещений, избытка тепла, повышения комфортности условий труда и т. д.

4.1.5. Архитектурно-строительные решения.

Сведения об инженерно-геологических, гидрогеологическихусловиях площадки строительства. Краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по основным зданиям и сооружениям; обоснование принципиальных решении по снижениюпроизводственных шумов и вибраций, бытовому,санитарному обслуживанию работающих.

Мероприятия по электро-, взрыво-и пожаробезопасности; защите строительныхконструкций, сетей и сооружений от коррозии.

Основныечертежи:

планы, разрезыи фасады основных зданий и сооружений со схематическим изображениемосновных несущих и ограждающих конструкций.

4.1.6.Инженерное оборудование, сети и системы.

Решения поводоснабжению, канализации, теплоснабжению,газоснабжению, электроснабжению, отоплению, вентиляциии кондиционированиювоздуха.

Инженерноеоборудование зданий и сооружений, в том числе:электрооборудование, электроосвещение, связь и сигнализация, радиофикация ителевидение, противопожарные устройства и молниезащита и др.

Диспетчеризацияи автоматизация управления инженерными системами.

Основныечертежи:

принципиальные схемы теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения,водоснабжения и канализациии др.;

планы ипрофили инженерных сетей;

чертежиосновных сооружений;

планы и схемывнутрицеховых отопительно-вентиляционных устройств,электроснабжения и электрооборудования, радиофикации и сигнализации, автоматизации управленияинженерными системами и др.

4.1.7.Организация строительства.

Настоящийраздел разрабатывается в соответствии со СНиП«Организация строительного производства» и с учетомусловий и требований, изложенных в договоре на выполнениепроектных работ и имеющихся данных о рынке строительныхуслуг.

4.1.8.Охрана окружающей среды.

Настоящий раздел выполняется в соответствии с государственными стандартами, строительными нормами и правилами,утвержденными Минстроем России, нормативнымидокументами Минприроды России и другиминормативными актами, регулирующими природоохранную деятельность.

4.1.9.Инженерно-технические мероприятия гражданскойобороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Настоящийраздел выполняется в соответствии с нормами и правиламив области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера.

4.1.10. Сметная документация.

Дляопределения сметной стоимости строительствапредприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляется сметная документация в соответствиис положениями и формами, приводимыми в нормативно-методическихдокументах МинстрояРоссии.

Основныеположения по составлению этой документации приведеныв настоящем разделе.

Составдокументации,   разработанной на стадии проект, должен содержать:

сводныесметные расчеты стоимости строительства и, принеобходимости, сводку затрат *;

объектные илокальные сметные расчеты;

сметныерасчеты на отдельные виды затрат (в т. ч. на проектные и изыскательскиеработы).

В составерабочей документации:

объектные илокальные сметы **.

_____________

* составляются в том случае,когда капиталовложенияпредусматриваются из разныхисточников финансирования.

** составляются, если это предусмотрено договором навыполнение рабочей документации.

 

Для определения стоимости строительства рекомендуется использовать действующую сметно-нормативную (нормативно-информационную)базу, разрабатываемую, вводимую в действие иуточняемую в установленном порядке.

Стоимостьстроительства в сметной документации заказчика рекомендуется приводить в двух уровнях  цен:

в базисном(постоянном) уровне, определяемом на основедействующих сметных норм и цен.

в текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет илипрогнозируемых   к периоду осуществлениястроительства.

В составсметной документации проектов строительствавключается также пояснительная записка, в которойприводятся данные, характеризующие примененнуюсметно-нормативную (нормативно-информационную) базу, уровеньцен и другие сведения, отличающие условия даннойстройки.

На основетекущего (прогнозного) уровня стоимости,определенного в составе сметной документации,заказчики и подрядчики формируют свободные (договорные) цены на строительнуюпродукцию.

Эти цены могутбыть открытыми, то есть уточняемыми в соответствиис условиями договора (контракта) в ходе строительства, или твердыми(окончательными).

В результатесовместного решения заказчика и подрядной строительно-монтажной организацииоформляется протокол (ведомость) свободной(договорной)  цены на строительную продукцию по соответствующей форме.

При составлении сметной документации, как правило, используетсяресурсный (ресурсно-индексный) метод, при котором сметная стоимость строительстваопределяется на основе данных проектных материалов о потребных ресурсах(рабочей силе, строительныхмашинах, материалах и конструкциях) и текущих(прогнозных) ценах на эти ресурсы.

В сводномсметном расчете отдельной строкой предусматриваетсярезерв средств на непредвиденные работы и затраты, исчисляемый от общей сметной стоимости (в текущем уровне цен) в зависимости отстепени проработки и новизны проектных решений. Длястроек, осуществляемых за счет капитальных вложений, финансируемых изреспубликанского бюджета Российской Федерации,размер резерва не должен превышать трех процентовпо объектам производственного назначения и двух процентовпо объектам социальной сферы.

Дополнительныесредства на возмещение затрат, выявившихся послеутверждения проектной документации в связи с введением по решениям Правительства Российской Федерацииповышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и др.,следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой, с последующимизменением итоговых показателей стоимостистроительства и утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившейпроектную документацию.

4.1.11. Эффективность инвестиций.

На основе количественных и качественных показателей,полученных при разработке соответствующих разделов проекта, выполняются расчетыэффективности инвестиций.

Производитсясопоставление обобщенных данных и результатоврасчетов с основными технико-экономическими показателями, определенными всоставе обоснований инвестиций в строительство данногообъекта, заданием на проектирование и на его основе принимается окончательноерешение об инвестировании и реализации проекта. Примерный переченьтехнико-экономических показателей приведен в приложенииВ.

Настоящийраздел выполняется в соответствии с Методическими рекомендациями по оценкеэффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования,утвержденными Госстроем России, МинэкономикиРоссии, Минфином России, Госкомпромом России (№7—12/47 от 31.03.94).

Расчеты ианализ основных экономическихи финансовых показателей рекомендуется приводить в форме таблиц (приложение Е).

4.1.12.В соответствующих разделах проекта следует приводить:

спецификации оборудования, составляемые применительно к форме, установленной государственными стандартами СПДС;

исходныетребования к разработке конструкторской документации на оборудование индивидуальногоизготовления, что оговаривается в договоре (контракте).

4.2.Проект на строительство объектов жилищно-гражданского назначения состоит изследующих разделов:

Общаяпояснительная записка;

Архитектурно-строительныерешения;

Технологическиерешения;

Решения поинженерному оборудованию;

Охранаокружающей среды;

Инженерно-техническиемероприятия гражданскойобороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

Организациястроительства (при необходимости);

Сметнаядокументация;

Эффективностьинвестиций (при необходимости) .

Рекомендуемыйсостав и содержание проекта:

4.2.1.Общая пояснительная записка.

Основание дляразработки проекта; исходные данные для проектирования; сведения об обосновании выбора площадки строительства;краткая характеристика объекта: данные о проектноймощности объекта (вместимость, пропускная способность); результаты расчета численности и профессионально-квалификационного состава работающих, сведения о числе рабочихмест (кроме жилых зданий); данные о потребности втопливе, воде и электрической энергии; сведения об очередности строительства и градостроительных комплексах; основные технико-экономическиепоказатели проекта*; сведенияо проведенных согласованияхпроектных решений; подтверждение о соответствии разработанной документации государственным нормам, правилам и стандартам;мероприятия по техническойэксплуатации (по материалам, разрабатываемым для серии жилых зданий массовогоприменения); основные решения по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения.

_____________

* Примерный перечень технико-экономических показателейдля общественных зданий и сооружений приведен в приложении Г, а для жилых зданий — в приложении Д.

 

4.2.2.Технологические решения.

Функциональное назначение объекта; краткая характеристика и обоснование решений по технологии, механизация, автоматизации технологическихпроцессов и соответствия ихзаданному заказчиком уровню и нормативам побезопасности, комфорту труда.

4.2.3.Архитектурно-строительные    решения.

Сведения об инженерно-геологических,гидрогеологических условиях; решения и основныепоказатели по генеральному плану и благоустройствуучастка,  обоснование архитектурно-строительных решенийи их соответствие архитектурному замыслу,функциональному назначению с учетомградостроительных требований; охрана памятников истории и культуры,соответствие объемно-планировочных иконструктивных решений установленным заказчиком требованиям и техническимусловиям;  соображения по организации строительства   (при необходимости разрабатывается отдельный раздел); мероприятия по взрыво- ипожарной безопасностиобъекта, защите строительных конструкций от коррозии, данные об обеспечении в помещениях требуемого комфорта; мероприятия по охране здоровьяработающих и обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения.

4.2.4. Решения по инженерному оборудованию.

Обоснованиепринципиальных решений по инженерному оборудованию —отоплению, вентиляции,кондиционированию воздуха, газоснабжению, водоснабжению, канализации; решения по диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами; принципиальные решения по электрооборудованию,электроосвещению, молниезащите, охранной и противопожарной сигнализации;мероприятия по защите инженерных сетей иоборудования от блуждающих токов и антикоррозийной защите;решения по средствам связи и сигнализации, радиофикации,телевидению; оборудованиедля создания благоприятных условий труда; проектные решения по противопожарным мероприятиям.

4.2.5.Охрана окружающей среды.

Разделразрабатывается в соответствии с государственнымистандартами, строительными нормами и правилами, утвержденнымиМинстроем России,нормативными документами Минприроды России и другими нормативными актами, регулирующими природоохранную деятельность.

4.2.6.Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждениючрезвычайных ситуаций.

Настоящийраздел выполняется в соответствии с нормами иправилами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.2.7.Организация строительства.

Настоящийраздел разрабатывается в соответствии со СНиП «Организация строительного производства» и сучетом условий и требований, изложенных в договоре навыполнение проектных работ и имеющихся данных о рынке строительныхуслуг.

4.2.8.Сметная документация.

Составляетсяприменительно к положениям пункта 4.1.10.

4.2.9.Эффективность инвестиций.

Разрабатывается применительно кположениям пункта 4.1.11.

Основныечертежи:

ситуационныйплан в масштабе 1:5000, 1:10000;

схемагенерального плана или генеральный план участка на топографической основе в масштабе 1:500, 1:1000;

планы этажей,фасады, разрезы зданий и сооружений со схематическимизображением основных несущих и ограждающихконструкций (по индивидуальным и повторно применяемым проектам);

каталожныелисты привязываемых проектов массового применения;

интерьеры основных помещений(разрабатываются всоответствии с заданием на проектирование);

схематическое изображение индивидуальных конструктивных решении;

технологические компоновки соссылками на нормалиили поэтажные планы расстановки основного оборудования;

примерырасстановки мебели для жилых домов;

принципиальные схемы устройства инженерного оборудования;

схемы трасс внешних инженерных коммуникаций;

планы трасс внутриплощадочныхсетей и сооружений к ним;

схема электроснабженияобъекта;

принципиальныесхемы автоматизации управления средствами инженерного оборудования, санитарно-техническимиустройствами;

схемы организации связи исигнализации;

схемы мусороудаления.

4.3.Рабочий проект.

Рабочий проект разрабатываетсяв сокращенном объеме и составе, определяемом взависимости от вида строительства и функционального назначения объекта, применительнок составу и содержанию проекта.

В состав рабочего проекта включаетсярабочая документация.

 

5.СОСТАВ РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

 

5.1.Состав рабочей документации на строительство предприятий,зданий и сооружений определяется соответствующимигосударственными стандартами СПДС и уточняетсязаказчиком и проектировщикомв договоре (контракте) на проектирование.

5.2.Государственные, отраслевые и республиканские стандарты, а также чертежитиповых конструкций, изделий и узлов, на которыеимеются ссылки в рабочих чертежах, не входят в состав рабочей документации имогут передаваться проектировщиком заказчику, еслиэто оговорено в договоре.

 

 

ПриложениеА

(рекомендуемое)

 

ЗАДАНИЕНА ПРОЕКТИРОВАНИЕ

ОБЪЕКТОВПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 

_____________________________________________________________________________

(наименование иместорасположение проектируемого предприятия,здания и сооружения)

 

 

Перечень основных данных и требований

1. Основание для проектирования 2. Вид строительства 3. Стадийность проектирования 4. Требования по вариантной и конкурсной разработке 5. Особые условия строительства 6. Основные технико-экономические показатели объекта, в т. ч. мощность, производительность, производственная программа 7. Требования к качеству конкурентоспособности и экологическим параметрам продукции 8. Требования к технологии, режиму предприятия 9. Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям 10. Выделение очередей и пусковых комплексов, требования по перспективному расширению предприятия 11. Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий 12. Требования к режиму безопасности и гигиене труда 13. Требования по ассимиляция производства 14. Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций 15. Требования по выполнению опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ 16. Состав демонстрационных материалов

 

Состав заданияна проектирование устанавливается с учетомотраслевой специфики и вида строительства.

Вместе сзаданием на проектирование заказчик выдает проектной организации исходныематериалы*:

_____________

* номенклатура, порядок всроки представленияматериалов оговариваются в договоре (контракта) на выполнение проектных работ.

 

обоснованиеинвестиций строительства данного объекта;

решение местного органа исполнительнойвласти о предварительном согласовании местаразмещении объекта;

акт выбораземельного участка (трассы) для строительства и прилагаемые к нему материалы;

архитектурно-планировочное задание, составляемое вустановленном порядке;

технические условия на присоединениепроектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;

сведения опроведенных с общественностью обсуждениях решений остроительстве объекта;

исходные данные по оборудованию, в том числе, индивидуального изготовления;

необходимыеданные по выполненным научно-исследовательским и опытно-конструкторскимработам, связанным с созданием технологических процессов и оборудования;

материалыинвентаризации, оценочные акты и решения органов местной администрации о сносеи характере компенсации за сносимые здания и сооружения;

материалы,полученные от местной администрации и органов государственного надзора, в томчисле характеристика социально-экономической обстановки, природных условий исостояния природной окружающей среды, данные о существующих источникахзагрязнения и другие сведения в соответствии с требованиями природоохранныхорганов, санитарно-эпидемиологические условия в районе строительства;

имеющиесяматериалы инженерных изысканий и обследований, обмерочные чертежи существующихна участке строительства зданий и сооружений, подземных и наземных сетей и коммуникаций;

чертежи итехнические характеристики продукции предприятия;

задание наразработку тендерной документации на строительство (при необходимости);

заключения иматериалы, выполненные по результатам обследования действующих производств,конструкций зданий и сооружений;

технологическиепланировки действующих цехов, участков со спецификацией оборудования исведениями о его состоянии, данные об условиях труда на рабочих местах;

условия наразмещение временных зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин имеханизмов, мест складирования строительных материалов;

другиематериалы.

 

 

ПриложениеБ

(рекомендуемое)

 

ЗАДАНИЕНА ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ

ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГОНАЗНАЧЕНИЯ

 

______________________________________________________________________________

(наименованиеи месторасположение объекта)

 

 

 

Перечень основных данных и требований

1. Основание для проектирования 2. Вид строительства 3. Стадийность проектирования 4. Требования по вариантной и конкурсной разработке 5. Особые условия строительства 6. Основные технико-экономические показатели, в т. ч., жилых или общественных зданий, их назначение (этажность, число секций и квартир, вместимость или пропускная способность) 7. Назначение и типы встроенных в жилые дома предприятий общественного обслуживания, их мощность, вместимость, пропускная способность, состав и площади помещений, строительный объем 8. Основные требования к архитектурно-планировочному решению здания, условиям блокировки, отделке здания 9. Рекомендуемые типы квартир и их соотношение 10. Основные требования к конструктивным решениям и материалам несущих и ограждающих конструкций 11. Основные требования к инженерному и технологическому оборудованию 12. Требования по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения 13. Требования к благоустройству площадки и малым архитектурным формам 14. Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций 15. Требования о необходимости: выполнения демонстрационных материалов, их составе и форме; выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в процессе проектирования и строительства; выполнения экологических и санитарно-эпидемиологических условий к объекту

 

Вместе сзаданием на проектирование заказчик выдает проектной организации следующиедокументы и материалы *:

_____________

* номенклатура,порядок и сроки представления материалов оговариваются в договоре (контракте)на выполнение проектных работ.

 

обоснованиеинвестиций в строительстве  данного объекта;

решениеместного органа исполнительной власти о предварительном согласовании местаразмещения объекта;

архитектурно-планировочноезадание;

имеющиесяматериалы утвержденного проекта детальной планировки участка строительства;

имеющиеся материалытопографической съемки участка строительства и данные геологических игидрогеологических изысканий;

материалы посуществующей и сохраняемой застройке и зеленым насаждениям;

сведения онадземных и подземных инженерных сооружениях и коммуникациях;

материалыинвентаризации, оценочные акты и решения местной администрации о сносе ихарактере компенсации за сносимые сооружения;

данные по видувыделяемого топлива;

техническиеусловия на присоединение к внешним инженерным сетям и коммуникациям;

сведения офоновом состоянии окружающей природной среды,комфортности проживания населения, о наличии техногенных объектов вблизистроительства объектов жилищно-гражданскогоназначения и зонах их воздействия при возможныхаварийных ситуациях;

другиематериалы;

 

 

ПриложениеВ

(рекомендуемое)

 

ПРИМЕРНЫЙПЕРЕЧЕНЬ

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ

ПРОИЗВОДСТВЕННОГОНАЗНАЧЕНИЯ

 

Наименование показателя	Ед. измерения
1. Мощность предприятия, годовой выпуск продукции:
в стоимостном выражении	млн. руб.
в натуральном выражении	в соответ. ед.
2. Общая площадь участка	Га
3. Коэффициент застройки	коэфф.
4. Удельный расход на единицу мощности:
электроэнергии	КВт час
воды	куб. м
природного газа	тыс. куб. м
мазута	т
угля	т
5. Общая численность работающих	чел.
6. Годовой выпуск продукции на работающего:
в стоимостном выражении	тыс. руб./чел.
в натуральном выражении	ед./чел.
7. Общая стоимость строительства, в том числе СМР	млн. руб.
8. Удельные капитальные вложения	руб./ед. мощности
9. Продолжительность строительства	мес.
10. Стоимость основных производственных фондов	млн. руб.
11. Себестоимость продукции	тыс. руб./ед.
12. Балансовая (валовая) прибыль	тыс. руб.
13. Чистая прибыль	тыс. руб.
14. Уровень рентабельности производства	%
15. Внутренняя норма доходности	%
16. Срок окупаемости	лет
17. Срок погашения кредита и других заемных средств	лет

 

 

ПриложениеГ

(рекомендуемое)

 

ПРИМЕРНЫЙПЕРЕЧЕНЬ

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХПОКАЗАТЕЛЕЙ

ДЛЯОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИИ

 

Наименование показателей	Ед. измерения
1. Мощность вместимость, пропускная способность	в соотв. единицах
2. Общая площадь земельного участка	га
3. Общая площадь зданий и сооружений	кв. м
4. Строительный объем	куб. м
5. Удельный расход энергоресурсов на единицу площади	т. у. т
6. Общая стоимость строительства,	млн. руб.
в том числе строительно-монтажные работы	млн. руб.
7. Продолжительность строительства	мес.
8. Качественные характеристики объекта
9. Балансовая (валовая) прибыль (при необходимости)	тыс. руб.
10. Чистая прибыль (при необходимости)	тыс. руб.
11. Срок окупаемости	лет

 

 

ПриложениеД

(рекомендуемое)

 

ПРИМЕРНЫЙПЕРЕЧЕНЬ

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХПОКАЗАТЕЛЕЙ

ДЛЯЖИЛЫХ ЗДАНИЙ

 

Наименование показателей	Ед. измерения
Число квартир, вместимость	ед
Строительный объем	куб. м
Общая площадь	кв. м
Жилая площадь	кв. м
Коэффициент отношения жилой площади к общей	в соотв. единицах
Общая стоимость строительства, в т. ч. стоимость СМР	млн. руб.
Стоимость 1 кв. м площади (общей, жилой)	млн. руб.
Средняя стоимость одной квартиры	млн. руб.
Удельный расход энергоресурсов на 1 кв. м общей площади	т. у. т.
Естественная освещенность
Продолжительность строительства	мес.

 

 

ПриложениеЕ

(рекомендуемое)

 

ПЕРЕЧЕНЬОБРАЗЦОВ

РАСЧЕТНЫХИ АНАЛИТИЧЕСКИХ ТАБЛИЦ

 

1. Производственная программа	Табл. 1
2. Расчет выручки от реализации продукции	Табл. 2
3. Сводная ведомость инвестиционных издержек	Табл. 3
4. Состав инвесторов и предполагаемые источники финансирования в предпроизводственный и производственный период	Табл. 4
5. Сроки и объемы погашения банковских кредитов	Табл. 5
6. Сводная ведомость накладных расходов	Табл. 6
7. Сводная ведомость производственных издержек	Табл. 7
8. Структура себестоимости продукции (по экономическим элементам)	Табл. 8
9. Расчет чистой прибыли и налога на прибыль	Табл. 9
10. Движение потоков наличностей (проектно-балансовая   ведомость доходов и расходов) в период строительства и эксплуатации предприятия	Табл. 10
11. Обобщенные данные об эффективности инвестиций в создание (развитие) предприятия	Табл. 11

 

Таблица1

 

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯПРОГРАММА

 

		Объем производства по годам
		1-ый год		2-ой год		N-ный год
Наимен. Продук.	Един. Измер.	% от проектной мощности	кол-во	% от проектной мощности	кол-во	% от проектной мощности	кол-во
1	2	3	4	5	6	7	8
1. 2. 3.

 

Таблица2

 

РАСЧЕТВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ

 

Наименование	Единица	Цена ед.	1-ый год		N-ный год
продукции	измерения		Объем	Выручка	Объем	Выручка
1. 2. 3.
Всего:

 

Примечание: объем продаж (реализации) приводится в натуральныхединицах, выручка (доход) от реализации — в денежном выражении.

 

Таблица3

СВОДНАЯВЕДОМОСТЬ

ИНВЕСТИЦИОННЫХИЗДЕРЖЕК

 

Статьи затрат	Издержки *		Примечание
	НВ млн......	ИВ тыс......
1. Земельный участок 2. Машины и оборудование 3. Производственные здания и сооружения 4. Нематериальные активы (лицензии, ноу-хау и т.п.) 5. Прочие основные производственные фонды
6. Итого затрат на основные производственные фонды
7. Объекты жилищно-гражданского назначения
8. Всего

 

Примечание: в таблице принятыобозначения:

                       НВ —национальная валюта

                       ИВ —иностранная валюта

_____________

* по годаминвестиционного периода — строительство, освоениепроизводства, эксплуатация на полную мощность

 

Таблица4

 

СОСТАВИНВЕСТОРОВ И ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ В ПРЕДПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ

ИПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПЕРИОД

 

( вмлн. руб.)

Источники финансирования	Предпроизводственный период	Производственный период
	годы	годы
	1 2..... t	1 2..... t
Общая сумма финансовых средств, в том числе: Собственные финансовые средства и внутрихозяйственные резервы предприятия Акционерный капитал Ассигнования из республиканских и местных бюджетов, внебюджетные фонды Кредиты банков Государственные займы и кредиты Иностранный капитал (в долл. ) Привлеченные финансовые средства
Состав инвесторов и их долевое участие 1. 2.

 

Таблица5

СРОКИИ ОБЪЕМЫ ПОГАШЕНИЯ

БАНКОВСКИХКРЕДИТОВ

(всоответствующих денежных единицах)

 

		Из них
Сроки погашения кредита (годы)	Объемы кредитования	Выплаты в счет погашения основного долга (ссуды)	Выплаты % за кредит
ИТОГО:

 

Примечание: расчет выполняется повариантно и попериодам погашения банковских кредитов

 

Таблица6

 

СВОДНАЯВЕДОМОСТЬ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ

 

	Категории издержек
Статьи расходов	по обслуживанию производства	админист- ративные	финансовые
1. Затраты на оплату труда (включая отчисления на социальные нужды) работников, не занятых непосредственно в производстве	+	+
2. Обязательное страхование имущества и отдельных категории работников	+	-	+
3. Ежегодные платежи за земельный участок (земельный налог, арендная плата и т. д.)	-	-	+
4. Налог на имущество предприятия	-	-	+
5. Платежи за пользование недрами и отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы	-	-	+
6. Выплаты ссудного процента в пределах установленной ставки	-	-	+
7. Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы	+	+	-
8. Ремонт и обслуживание зданий и оборудования	+	+	-
9. Платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ	-	-	+
10. Расходы по утилизации отходов	+	-	-
11. Отчисления в ремонтный фонд предприятия	+	-	-
12. Амортизация основных фондов, в т. ч. зданий и сооружений, оборудования	+	-	-
13. Износ нематериальных активов	+	-	-
14. Прочие расходы

 

ПРИМЕЧАНИЯк таблице 6:

1. Расходы, связанные с административной и финансовойдеятельностью, могут быть объединены в одну категорию«административно-финансовые издержки».

2. Таблица составляется с расшифровкой накладныхрасходов по статьям затрат для каждого вариантаорганизационной структуры управления предприятием, схемы финансирования и др.решений, оказывающих влияние на уровень накладных расходов.

 

Таблица7

 

СВОДНАЯВЕДОМОСТЬ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХИЗДЕРЖЕК

(вмлн. руб.)

 

Статьи затрат	Годы
	1  2..... t
Всего:

 

Таблица8

 

СТРУКТУРАСЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ

(ПОЭКОНОМИЧЕСКИМ ЭЛЕМЕНТАМ)

 

Экономические элементы	Сумма (тыс. руб.)	Уд. вес элемента, %
1. Материальные затраты, в т. ч. по основным видам сырья и материалов 2. Затраты на оплату труда 3. Налоги от фонда оплаты труда 4. Отчисления на социальные нужды 5. Накладные расходы 6. Амортизация основных фондов 7. Налоги на имущество предприятия 8. Прочие затраты
ИТОГО:

 

Таблица9

 

РАСЧЕТЧИСТОЙ ПРИБЫЛИ И НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ

(вмлн. руб.)

 

Показатели	Годы
	1  2..... t
1. Выручка (валовой доход) от реализации продукции, в т. ч. налог на добавленную стоимость (НДС) 2. Выручка от реализации продукции без НДС 3. Затраты па производство реализованной продукции 4. Прибыль (+), убыток (—) от внереализационных операций 5. Балансовая прибыль 6. Налоги 7. Чистая прибыль (нарастающим итогом) 8. Чистая дисконтированная прибыль 9. Дисконтированная рентабельность

 

 

 

Таблица10

 

ДВИЖЕНИЕПОТОКОВ НАЛИЧНОСТЕЙ

(ПРОЕКТНО-БАЛАНСОВАЯ ВЕДОМОСТЬ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ)

ВПЕРИОД СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ

 

Стадия инвестиционного периода	Строительство			Освоение производства			Эксплуатация на полную мощ.
Годы	1	2	3	4	5	6	7	8	9 ...
Производственная программа	0	0	0	55%	75%	80%	100%	100%	100%
А. Приток наличностей 1. Источники финансирования 1.1. Ассигнования из республиканского и местных бюджетов 1.2. Внебюджетные фонды 1.3. Собственные ресурсы и внутрихозяйственные резервы 1.4. Заемные средства 1.5. 1.6. 2. Выручка от реализация продукции 3. Прочие поступления   В. Отток наличностей 1. Капитальные вложения 2. Себестоимость реализованной продукции 3. Выплаты по обязательствам 4. Погашение задолженности по ссуде 5. Выплата ссудного процента 6. Налог на прибыль 7. Дивиденды, выплачиваемые владельцам акций 8. Прочие расходы

 

Превышениедоходов над расходами (+),  дефицит (—)

 

Таблица11

 

ОБОБЩЕННЫЕДАННЫЕ

ОБЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИИ

ВСОЗДАНИЕ (РАЗВИТИЕ) ПРЕДПРИЯТИЯ

 

Показатели	Варианты
	А  Б  В  Г ....
1. Показатели эффективности с точки зрения интересов предпринимателя: 1.1. Чистая прибыль (доход) 1.2. Годовая рентабельность КВ 1.3. Среднегодовая рентабельность КВ 1.4. Срок окупаемости КВ 1.5. Интегральный эффект 1.6. Внутренняя норма рентабельности затрат на создание и эксплуатацию предприятия 1.7. 2. Показатели эффективности с позиций национальной экономики: 2.1. Улучшение использования природных ресурсов 2.2. Прирост количества рабочих мест 2.3. Экономия валютных затрат на импортных товарах 2.4. Другие экономические и социальные выгоды

 

ВЫВОДЫ:

 

Основные выгоды (преимущества)вариантов решения по инвестициям. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 

Основные недостатки вариантоврешений по инвестициям. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 

Общий вывод  . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .