СанПиН 3907-85
Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации водохранилищ
СанПиН 3907-85. Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации водохранилищ
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА
Санитарные правила проектирования,строительства и эксплуатации водохранилищ
СОГЛАСОВАНО Заместителемпредседателя Госстроя СССР Д.А.Паньковским 12 августа 1986 г. № ДП-3979-1
УТВЕРЖДЕНО ЗаместителемГлавного государственного врача СССР В.Е.Ковшило 1 июля 1985 г. № 3907-85
Введение
Водохозяйственноестроительство вообще и гидротехническое в частности, является активнымвторжением человека в сложившиеся санитарно-гигиенические и экологическиеусловия каждого конкретного региона. При создании водохранилищ резко изменяютсягидрологический и гидравлические режимы водотоков и в связи с этим условияосуществления процессов естественного самоочищения. В пределы водохранилищавключаются обширные площади земель, ранее находившиеся под антропогеннымвоздействием. В результате затопления территории образуются зачастую обширныемелководные зоны, резко возрастают процессы эвтрофирования, происходиттрансформация почво-грунтов затопленного ложа в донные отложения.
Все это резко меняеттрофику водохранилищ, а в результате создаются новые условия для формированиякачества воды в них. Наряду с этим повышается опасность подтопления селитебныхтерриторий с ухудшением условий жизни населения, может возникнуть опасность распространенияинфекционных и паразитарных заболеваний человека и животных, передающихся черезводу.
Настоящие Санитарныеправила устанавливают основные требования к проектированию, строительству иэксплуатации водохранилищ и нижним бьефам, используемым или намечаемым киспользованию в качестве источников хозяйственно-питьевого и культурно-бытовоговодопользования с целью обеспечения качества воды в них, соответствующеготребованиям водно-санитарного законодательства.
1. Термины и определения
1.1. Водохранилище -искусственный водоем, образованный водоподпорным сооружением на водостоке сцелью хранения воды и регулирования стока.
1.2. Верхний бьеф -часть водотока с верховой стороны водоподпорного сооружения.
1.3. Нижний бьеф - частьводотока с низовой стороны водоподпорного сооружения.
1.4. Нормальныйподпорный уровень (НПУ) - наивысший проектный подпорный уровень верхнего бьефа,который может поддерживаться в нормальных условиях эксплуатациигидротехнических сооружений.
1.5. Уровень мертвогообъема (УМО) - минимальный уровень водохранилища при сработке его полезногообъема, допустимый в условиях нормальной эксплуатации водохранилища.
1.6. Лесосводка -вырубка товарных лесонасаждений в целях получения товарной продукции.
1.7. Лесоочистка -вырубка всей древесно-кустарниковой растительности, в т.ч. очистка площадей отнерастущей древесины (валежник).
1.8. ТЭО (ТЭР) -предплановый, предпроектный документ, разрабатываемый для крупных и сложныхпредприятий и сооружений, дополняющий и развивающий решения, предусмотренные вутвержденной схеме.
1.9. Зона сработки -территория чаши водохранилища, освобождающаяся от воды в результате сработкирабочей емкости водохранилища в периоды наименьшего стока реки, обычно впериоды летней и зимней межени.
1.10. Мертвый объем -объем воды, расположенный ниже уровня наибольшего возможного опорожненияводохранилища.
1.11. Санитарный попуск- минимальный расход воды, обеспечивающий соблюдение нормативов качества воды иблагоприятные условия водопользования в нижнем бьефе водохранилища.
1.12. Водные объекты взоне влияния водохранилища - подземные воды, поверхностные водоемы и водотоки,формирующие качество воды водохранилища, верхний и нижний бьефы, а также водныеобъекты, в которых меняется гидрологический режим в результате строительстваводохранилища.
1.13. Прибрежнаяводоохранная зона (ПВЗ) - территория, прилегающая к руслам рек и акваторииводохранилища, на которой осуществляется специальный режим для предотвращениязагрязнения, засорения и истощения.
1.14. Коэффициентводообмена - отношение количества воды, поступающей в водохранилище, к егосреднему объему за год.
2. Общие положения
2.1. Настоящие"Санитарные правила" обязательны при проектировании и строительственовых, реконструкции и эксплуатации действующих водохранилищ и их нижнихбьефов, используемых или намечаемых к использованию в качестве источниковхозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования населения.
2.2. Порядок и условияпредоставления водохранилищ в водопользование, а также обязанностиводопользователей, в том числе по охране вод от загрязнения и истощения,регламентируются "Основами водного законодательства Союза ССР и союзныхреспублик".
2.3. Качество водыводохранилищ и санитарная охрана их регламентируются ГОСТом 2761-84"Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения",ГОСТ 17.1.5.02.80 "Гигиенические требования к зонам рекреации водныхобъектов", "Правилами охраны поверхностных вод от загрязнениясточными водами" ("Правила"), "Положением о порядкепроектирования и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения иводопроводов хозяйственно-питьевого назначения № 2640-82".
2.4. При выборетерриторий для размещения переносимых населенных пунктов, а также припланировке новых населенных пунктов следует руководствоваться действующимисанитарными нормами и правилами по планировке и застройке населенных пунктов.
2.5. При выборе площадокдля отдельных предприятий, зданий и сооружений, переносимых из зоны затопления,подтопления и берегообрушения следует руководствоваться соответствующимисанитарными нормами и правилами, регламентирующими размещение указанныхобъектов.
2.6. Установление зонсанитарной охраны для участков водохранилищ, используемых в качестве источниковцентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, должно осуществляться всоответствии с "Положением о порядке проектирования и эксплуатации зонсанитарной охраны источников водоснабжения и водопроводовхозяйственно-питьевого назначения" № 2640-82.
2.7. Размещение иорганизация мест массового отдыха и купания населения должно осуществляться всоответствии с требованиями ГОСТ 17.1.5.02-80 "Гигиенические требования кзонам рекреации водных объектов".
2.8. Материалы по выборуплощадок для строительства водохранилищ, ТЭО (ТЭР), проекты строительства иправила эксплуатации водохранилищ, а также схемы улучшения техническогосостояния и благоустройства действующих водохранилищ подлежат согласованию сорганами государственного санитарного надзора в установленном порядке.
2.9. Приемка работ поподготовке ложа водохранилища проводится в установленном порядке в соответствиис постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 г. № 105 "О приемке вэксплуатацию законченных строительством объектов", требованиями СНиП"Правила производства и приемки работ. Приемка в эксплуатацию законченныхстроительством объектов" и соответствующих инструктивно-методическихдокументов Министерства здравоохранения СССР.
2.10. Порядокэксплуатации водохранилищ определяется правилами, разрабатываемыми для каждоговодохранилища в соответствии с "Типовыми правилами эксплуатацииводохранилищ емкостью 10 млн. м3 и более",утвержденными Минводхозом СССР.
2.11. Государственныйконтроль (надзор) за качеством воды водохранилищ и нижних бьефов, используемыхили намечаемых к использованию для хозяйственно-питьевых, культурно-бытовых идругих целей, осуществляется согласно положениям о соответствующих видах контроля(надзора).
2.12. Ответственность завыполнение настоящих Санитарных правил возлагается на проектные и строительныеорганизации, управления подготовки и эксплуатации водохранилищ, а также наводопользователей в зоне водохранилища.
3. Требования к проектированию истроительству водохранилищ
3.1. Общие требования.
3.1.1. Разрабатываемыепредпроектные материалы, проекты строительства и реконструкции водохранилищподлежат обязательному согласованию с органами государственного санитарногонадзора в части:
мероприятий поподготовке ложа водохранилищ;
уровенного режимаводохранилищ и режимов нижних бьефов;
мероприятий посанитарной охране водных объектов в зоне влияния водохранилищ;
прогноза качества водыводохранилищ и нижних бьефов.
3.1.2. Состав и объемыработ по подготовке ложа водохранилища и зоны затопления определяются в разделе"Санитарно-технические условия по подготовке ложа водохранилища",представляемого на согласование в составе материалов по выбору площадок длястроительства. Мероприятия по подготовке ложа водохранилища включают:
перенос или инженернуюзащиту населенных пунктов, предприятий, зданий и сооружений, попадающих в зонузатопления, подтопления и берегообрушения;
мероприятия посанитарной подготовке территории затопления;
мероприятия посанитарной охране водных объектов в зоне влияния водохранилища.
В составе материалов повыбору площадок для строительства должен быть также представленводохозяйственный расчет режимов работы водохранилища с учетом обеспечениясанитарных расходов (попусков) в нижнем бьефе, а также прогноз качества воды вводохранилище с учетом влияния на него различных элементов затапливаемойтерритории: остаточной растительности, почво-грунтов, торфяников, заболоченныхтерриторий и т.д.
3.1.3. Мероприятия поподготовке ложа водохранилища и санитарные попуски составляются с учетомнеобходимых инженерных изысканий расчетов, вариантных проработок в ТЭО (ТЭР), впроектах строительства водохранилищ. Указанные материалы должны приводиться в соответствующихразделах проекта.
3.1.4. Работы посанитарной подготовке ложа водохранилища должны быть закончены не позднее, чемза один весенне-летний сезон до начала заполнения водохранилища.
3.1.5. Мероприятия, предусмотренныепроектом для достижения нормативных показателей качества воды в водохранилище инижнем бьефе, должны осуществляться с опережением сроков возведения основныхгидротехнических сооружений и завершиться до начала заполнения водохранилища.
3.2. Требования кпереносу и инженерной защите населенных пунктов, предприятий, зданий исооружений.
3.2.1. Все населенныепункты, предприятия, здания и сооружения, расположенные в зонах постоянного ивременного затопления (в период половодий и зимних зарегулированных уровней внижних бьефах), подтопления и берегообрушения подлежат переносу или инженернойзащите в соответствии с требованиями СНиП П-60-75** "Планировка изастройка городов, поселков и сельских населенных пунктов" и СНиП2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления иподтопления".
3.2.2. Зона подтопленияи берегообрушения в каждом конкретном случае определяется прогнозом,разрабатываемым проектной организацией на начальную стадию - 10-летний период,и конечную стадию с учетом волновой и оползневой переработки берегов.
Если после пускаводохранилища в эксплуатацию фактическое положение, создавшееся на берегахводохранилища, не будет соответствовать прогнозу подтопления илиберегообрушения, то должен быть осуществлен дополнительный перенос объектов.
3.2.3. Припроектировании мероприятий по инженерной защите должны быть предусмотрены:
технические мероприятия,исключающие затопление и подтопление оставляемых населенных пунктов,предприятий, зданий и сооружений, обеспечивающие нормальные условия труда ибыта населения;
технические мероприятияпо дренированию естественного поверхностного стока с собственной территорииинженерной защиты;
отведение поверхностногостока, дренажных, хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод ссоблюдением "Правил".
3.2.4. Населенные пунктыи примыкающие к ним мелководные участки водохранилищ, неблагополучные впаразитарном отношении, должны быть благоустроены.
3.3. Требования ксанитарной подготовке территории затопления.
3.3.1. Санитарнаяподготовка территории, подлежащей затоплению, должна проводиться в целяхобеспечения формирования надлежащего качества воды водохранилища как источниковхозяйственно-питьевого водоснабжения; санитарная подготовка прибрежных полос -для использования их населением в культурно-оздоровительных целях.
3.3.2. В комплексмероприятий по санитарной подготовке территории затопления должны входить:
санитарная очисткатерриторий населенных пунктов, предприятий, зданий и сооружений, подлежащихвыносу, а также мест массивного загрязнения;
очистка от древесной икустарниковой растительности;
мероприятия в местахзахоронений;
подготовка прибрежныхучастков водохранилищ около населенных пунктов - санитарных зон.
Примечание. Невыполнениекаких-либо элементов мероприятий должно быть обосновано расчетами прогноза,подтверждающими, что их воздействие на качество воды в водохранилище будет впределах нормативных требований.
3.4. Санитарная очисткатерритории затопления.
3.1.4. Санитарнаяочистка проводится на всей территории подлежащей постоянному или временномузатоплению, подтоплению и берегообрушению, кроме территорий, подлежащихинженерной защите.
3.4.2. На территориинаселенных пунктов, полностью или частично выносимых из зоны затопления,подлежат удалению мосты, телеграфные столбы, фундаменты и другие сооружения,выступающие над землей более чем на 50 см (0,5 м). Оставшийся строительныймусор, солома, гнилая древесина и др. сжигаются на месте, металлический ломсобирается и вывозится за пределы территории зоны санитарной очистки.
3.4.3. Нечистоты изуборных, бытовые отбросы вывозятся за пределы территории зоны санитарнойочистки на специально отведенные участки или специальные сооружения пообеззараживанию и переработке.
3.4.4. Санитарнаяочистка территории животноводческих объектов, а также предприятия по хранению иобработке сырья животного происхождения, попадающих в зону затопления,подтопления и берегообрушения, проводится следующим образом: навоз, навозныестоки и мусор обеззараживаются одним из методов, предусмотренных Общесоюзныминормами технологического проектирования систем удаления, обработки,обеззараживания, хранения, подготовки и использования навоза и помета(ОНТП17-81), после чего вывозятся на сельскохозяйственные поля; почваживотноводческих помещений, загонов, выгульных дворов и др. прожигается сприменением горючих материалов или орошается растворами двутрети основной солигипохлорита кальция (ДТС ГК) или хлорной извести, содержащей не менее 5%активного хлора, после чего слой почвы глубиной до чистого вывозится за пределытерритории затопления, подтопления и берегообрушения и закапывается натерритории скотомогильника на глубину не менее 2 м.
После снятия и вывозагрунта территория хозяйства засыпается сухими препаратами ДТС ГК или хлорнойизвести из расчета 5 кг на 1 м2 площади, увлажняется иперепахивается на глубину до чистого слоя.
3.4.5. Очистныеканализационные сооружения, свалки, поля ассенизации, орошения и фильтрации,попадающие в зону санитарной очистки, подлежат закрытию. Места расположенияуказанных сооружений должны быть перепаханы в зоне мертвого объема не позднее,чем за один весенне-летний сезон до заполнения водохранилища. В зоне сработкиводохранилища, подтопления и берегообрушения на территории указанных сооруженийнеобходимо производить выемку слоя загрязненного грунта до чистого, с вывозомего за пределы территории прогнозируемого подтопления и берегообрушения споследующим обеззараживанием территории сухой хлорной известью с засыпкойчистым грунтом.
3.4.6. Очисткатерритории после переноса промышленных предприятий производится с учетом тех жетребований, что и для населенных пунктов. Промышленные отходы предприятийвывозят транспортом на специальные сооружения или полигоны. Территориякожевенных заводов, предприятий по мойке шерсти, боен, утильзаводов по переработкетрупов павших животных, складов ядохимикатов, горючесмазочных материалов,хранилищ токсичных и других опасных в санитарном отношении отходов подлежитдезинфекции, дегазации и дезактивации в соответствии с указаниями п.3.4.5. идействующими нормативными документами с последующим снятием слоя грунта дочистого (по данным лабораторных исследований, вывозом его за пределы зонысанитарной очистки, обезвреживанием или захоронением в местах, согласованных ссанитарно-эпидемиологической службой).
3.4.7. Территория ложаводохранилища в границах, указанных в п.3.5.2, должна обрабатываться особеннотщательно. Выгреба уборных после вывоза нечистот дезинфицируются сухимипрепаратами ДТС ГК или хлорной известью и засыпаются чистым грунтом. Навоз,свалки, отходы производства удаляются за зону затопления со снятием слоя грунтадо чистого.
3.4.8. Скважины(артезианские, геологоразведочные, нефтяные и другие) как функционирующие, таки нефункционирующие попадающие в зону санитарной очистки, подлежат засыпке илитампонажу.
3.5. Очистка отдревесной и кустарниковой растительности.
3.5.1. Для водохранилищас коэффициентом водообмена более 6 очистке от древесной и кустарниковойрастительности подлежит территория сработки водохранилища от уровня воды илиНПУ до максимальной сработки плюс 2 м ниже с оставлением пней не выше 50 см.
3.5.2. В местах,предназначенных для строительства водозаборных сооружений, территория ложаводохранилища в пределах от НПУ до максимальной сработки и на 2 м ниже,радиусом 3 км от места водозабора должна быть очищена от всей древеснойрастительности вровень с землей.
3.5.3. Для водохранилищас коэффициентом водообмена менее 6, а также для водохранилищ емкостью до 10млн. м3 лесосводка и лесоочистка обязательна на всей затапливаемойтерритории.
3.5.4. Лесосводка илесоочистка обязательна также в пределах санитарных зон населенных пунктов.
3.5.5. При лесоочисткедревесные и порубочные остатки, если они не могут быть использованы иливывезены, сжигаются на месте без оставления недожегов.
3.6. Мероприятия вместах захоронений.
3.6.1. Все кладбища идругие места захоронений, попадающие в зону постоянного или временногозатопления, подтопления и берегообрушения подлежат закрытию.
3.6.2. Кладбища,расположенные в пределах затопления весенним половодьем вероятностью превышения5% и более до уровня максимальной сработки плюс 2 м ниже, а также в зонепрогнозируемого переформирования берега и в местах, предназначенных дляводозаборных сооружений, подлежат обязательному переносу. Территориязахоронений, в зоне мертвого объема водохранилища, ниже УМО, освобождается отстроений, могильных знаков и деревьев. Дерновый покров сохраняется.
Примечание. Допускаетсявынос захоронений из зоны мертвого объема по желанию родственников ссоблюдением соответствующих правил.
3.6.3. Скотомогильники,расположенные в пределах постоянного и временного затопления, в зоне сработкиплюс 2 м ниже и в зоне берегообрушения, подлежат переносу.
3.6.4. Перенос трупов иостанков с кладбищ производится под контролем органов государственногосанитарного надзора.
3.6.5. При переносекладбищ должны соблюдаться следующие правила:
останки из могилпереносятся в ящиках с крышками: гроб укладывается в ящик и переносится нановое место, а могила засыпается. При несохранности гроба остатки его сжигаютсяна месте;
в новую могилу гробы илиящики с останками укладываются с таким расчетом, чтобы над верхним рядом гробовслой земли был не менее 1,8-2,0 м;
лица, занимающиесяперезахоронением, должны быть привиты против столбняка и сибирской язвы,обеспечены 3 комплектами спецодежды и спецобуви (резиновые сапоги, резиновыерукавицы, респиратор - марлевая повязка, закрывающая рот и нос), которыеежедневно по окончании работ подвергаются дезинфекции: комбинезоны замачиваютна протяжении 2-х часов в 2% растворе хлорамина или 5% лизола из расчета 5 лдезраствора на 1 кг сухой одежды; резиновые сапоги и перчатки обрабатываютодним из указанных растворов снаружи; марлевые повязки после окончания работежедневно сжигают. Обезвреживание должно осуществляться централизованно. Стиркаи обезвреживание спецодежды в домашних условиях запрещается;
инструмент, применяемыйпри производстве работ по переносу трупов и останков, не должен выноситься доокончания всех работ за пределы кладбища, транспорт для перевоза останков подлежитежедневной дезинфекции.
3.6.6. Все работы попереносу скотомогильников проводятся в присутствии государственного санитарногои ветеринарного надзора с обязательным оформлением акта.
3.6.7. При переносескотомогильников необходимо соблюдать следующие правила:
все работы должны бытьмаксимально механизированы; выемка грунта на территории скотомогильника должнапроизводиться сплошная, на глубину 3 м;
при переносе почвы итрупов животных из скотомогильника и то и другое, по мере извлечения,смачивается (для предупреждения распыления и для частичного обеззараживания)15% раствором ДТС ГК или 20% раствором хлорной извести и во влажном видегрузятся на самосвалы, которые сверху покрываются брезентом, смоченнымдезраствором;
перезахоронение труповживотных и грунта производится в специальные траншеи глубиной не менее 3 м,вырытые на участках, согласованных с органами санитарно-эпидемиологической иветеринарной служб. Траншеи должны быть вырыты с таким расчетом, чтобы машина сзараженным грунтом подъезжала с одной стороны, а вынутый из траншеи чистыйгрунт для засыпки находился по другую сторону траншеи;
рабочие, занятые наработах, должны быть проинструктированы перед началом работ в отношении мерличной профилактики, привиты против столбняка и сибирской язвы не менее чем за1 месяц до начала работ: они подлежат врачебному наблюдению в процессе работы ив течение 10 дней после окончания ее;
лица, занимающиесяперезахоронением грунта и трупов животных, должны быть обеспечены 3 комплектамиспецодежды и спецобуви (резиновые сапоги, резиновые рукавицы, комбинезон иреспиратор - многослойная марлевая повязка, закрывающая рот и нос), которыеежедневно по окончании работ подвергаются дезинфекции 5% мыльным растворомформальдегида при температуре 70-80°С; маски сжигаются;
рабочие инструменты,машины и экскаватор до окончания работ по переносу скотомогильника не вывозятсяза его пределы и не используются для других целей; по окончании работподвергаются дезинфекции. Вначале обжигаются поверхностно все железные частипаяльной лампой, затем орошают бьющей струей формалинокеросиновой эмульсией,состоящей из 10 частей "продажного" формалина, 10 частей керосина, 5частей креолина и 75 частей воды, подогретой до 65-70°С.
3.7. Организациясанитарных зон.
3.7.1. Околосуществующих и вновь создаваемых населенных пунктов предусматриваетсяорганизация санитарных зон, предназначенных для доступа населения к воде,размещения пляжей, лодочных станций, пристаней, портов.
Размеры санитарных зон:длина равна длине населенного пункта плюс по 500 м в обе стороны, ширина - отграниц береговой застройки до уреза воды в навигационный период, плюс 100 м поакватории от берега водохранилища.
3.7.2. На территориисанитарных зон предусматривается удаление всей древесной растительностизаподлицо с землей, а на участках пляжей - корчевка пней с вывозом их запределы зоны. Колодцы и другие искусственные углубления подлежат засыпкегрунтом.
3.7.3. Устройство пляжейна участках водохранилища и в нижнем бьефе, подверженным частым затоплениям сбольшими колебаниями уровня воды (повышение уровня на 0,5 м и более в течениечаса), - ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
4. Требования к режиму работыводохранилищ
4.1. Приводохозяйственном расчете режима работы водохранилища должны быть обеспеченыуровни и расходы воды, гарантирующие бесперебойную работу питьевых водозаборов,благоприятные условия культурно-бытового водопользования населения в верхнем инижнем бьефах, а также предупреждение образования анофелогенных водоемов.
4.2. При комплексномиспользовании водохранилищ создание требуемых санитарно-гигиенических условий внижних бьефах обеспечивается специальными санитарными попусками. Величинаминимального санитарного попуска должна быть не менее минимальногосреднесуточного расхода водотока в бытовом гидрологическом режиме летней изимней межени года 95% обеспеченности.
4.3. В нижних бьефахкаскада водохранилищ, в связи с особо сложными гидрологическими условиями,величина минимального санитарного попуска должна обеспечивать скорость теченияне менее минимальной, имевшей место до сооружения гидроузла. При этом величинаминимального санитарного попуска должна удовлетворять требованиям, изложенным вп.4.2.
Отсутствие стоковоготечения в зоне нижнего бьефа ГЭС - ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
4.4. В режиме попусковследует поддерживать максимально возможную равномерность. Недопустимы резкиеколебания уровней и скоростей течения в зоне нижнего бьефа в течение суток.
5. Мероприятия по санитарной охраневодных объектов в зоне
влияния водохранилищ
5.1. Мероприятия посанитарной охране водных объектов должны быть направлены на ликвидацию и (или)предупреждение возможного появления источников загрязнения в целях обеспечениянадлежащего качества воды водохранилищ, используемых или намечаемых киспользованию для удовлетворения хозяйственно-питьевых и культурно-бытовых нужднаселения.
5.2. Материалы,представляемые на согласование, должны содержать:
мероприятия по борьбе сзагрязнением водных объектов производственными, хозяйственно-бытовыми,коллекторно-дренажными и сбросными водами мелиоративных систем, а такжеповерхностным стоком с территорий населенных мест и сельскохозяйственныхземель;
мероприятия по борьбе сизбыточным цветением воды, микроводорослями, зарастанием и др.;
мероприятия по борьбе свсплыванием торфяников;
мероприятия порегулированию наносного режима водохранилищ;
мероприятия,направленные на охрану грунтовых вод от загрязнения и истощения;
мероприятия поуменьшению площади мелководий с глубинами 2 м и менее;
мероприятия попредупреждению выплода гнуса, комаров, клещей;
противомалярийные мероприятия(в южной зоне - до 64° с.ш.), а также мероприятия по борьбе с распространениемнекоторых видов животных, являющихся переносчиками инфекционных и паразитарныхзаболеваний.
5.3. Условия отведениясточных вод в водные объекты в зоне влияния водохранилища в каждом отдельномслучае подлежат согласованию с органами и учреждениямисанитарно-эпидемиологической службы, органами по регулированию использования иохране вод и другими контролирующими органами в установленном порядке.
5.4. Использованиеподпертых устьев участков притоков (по всей зоне подпора), а также мелководныхзон (с глубинами 2 м и менее) водохранилищ и нижних бьефов для сброса любыхсточных вод - ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
5.5. Сброс сточных вод вприплотинный участок водохранилища и в зону нижнего бьефа, особенно прикаскадном расположении ГЭС - ЗАПРЕЩАЕТСЯ В СЛУЧАЯХ возможного неблагоприятноговлияния сточных вод на вышерасположенные пункты водопользования, вследствие образованияобратных течений при резком сокращении расхода воды, пропускаемой через подпорныесооружения.
5.6. Водоемы-охладители,предназначенные для приема термальных вод ТЭЦ, ТЭС, АЭС, АТЭЦ и др., не должныиметь водосбросов в акваторию основного водохранилища.
5.7. Водоемы-охладителивновь проектируемых ТЭЦ, ТЭС, АЭС, АТЭЦ и др., НПУ которых не превышают НПУводохранилища, должны быть отделены от основного водохранилища глухимифильтрующими дамбами. Если НПУ водоема-охладителя выше НПУ основноговодохранилища - дамбы должны быть нефильтрующими. Использование непосредственноакватории водохранилища в качестве водоема-охладителя ТЭЦ, ТЭС, АЭС, АТЭЦ и др.- ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
5.8. В действующихводоемах-охладителях, имеющих гидравлическую связь с основным водохранилищем,температура воды не должна превышать "критический температурныймаксимум", равный +28°С для теплого времени года. Для остальных сезоновгода колебания температуры вследствие отведения термальных вод не должныпревышать +3°С по сравнению с температурой естественного нагрева.
5.9. Сброс вводохранилище неочищенных сточных вод, оставление на льду или на берегахтвердых бытовых и промышленных отходов, а также грунта, извлеченного со днаводохранилища или прибрежной зоны, - ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
5.10. Мероприятия позатапливаемым торфяным массивам проектируются на основе разрабатываемыхпрогнозов их всплывания на 20-летний период, с учетом влияния затопленноготорфа на качество воды в водохранилище и сплавинообразования.
5.11. Площадьмелководий, как правило, не должна превышать 15-20% общей площадиводохранилища. Обоснования допустимых площадей мелководий определяются в каждомконкретном случае.
5.12. Использованиемелководий для различных народнохозяйственных нужд допускается только вслучаях, если оно не приведет к увеличению содержания вредных веществ в водесвыше установленных нормативов.
5.13. Использованиемелководий и зоны сработки для выращивания влаголюбивых культур (риса и др.) намалых водохранилищах емкостью до 10 млн м3, а также водохранилищах,используемых только для хозяйственно-питьевых целей, НЕ ДОПУСКАЕТСЯ.
5.14. При устройствеводохранилищ с малыми глубинами на реках с большим количеством наносов должныпредусматриваться мероприятия, препятствующие отложению наносов, а также донныевыпуски для удаления донных отложений.
5.15. Карьеры,образующиеся в связи со строительством водохранилищ, при нахождении их в 3километровой зоне вокруг населенных пунктов, после окончания строительствадолжны подвергаться перепланировке для предупреждения образования замкнутыхпонижений и застоя в них поверхностных или грунтовых вод.
5.16. Для малопроточныхи замкнутых водных объектов, образующихся в черте населенных мест в результатестроительства водохранилищ, необходимо предусматривать мероприятия поувеличению водообмена в летний период.
5.17. В целях охранывод, используемых для хозяйственно-питьевого, культурно-бытовоговодопользования, лечебных и оздоровительных нужд населения, устанавливаютсяокруга и зоны санитарной охраны в соответствии с утвержденными "Положениемо курортах" и "Положением о порядке проектирования и эксплуатации зонсанитарной охраны источников водоснабжения и водопроводовхозяйственно-питьевого назначения".
5.18. Для предотвращениязагрязнения, засорения и истощения вод на всех водных объектах в зоне влиянияводохранилищ устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные полосы. Размерыводоохранных зон и прибрежных полос и режим хозяйствования в них устанавливаютсяв соответствии с методическими указаниями Министерства мелиорации и водногохозяйства СССР.
6. Требования к прогнозу качества водыводохранилищ и зон нижнего бьефа
6.1. Для оценки влиянияна водные объекты действующих, строящихся и намечаемых к строительствупредприятий, зданий и сооружений, расположенных в зоне влияния водохранилищ, атакже оценки эффективности планируемых водоохранных мероприятий проектнаяорганизация разрабатывает прогноз качества воды по всей протяженностиводохранилища, зоны нижнего бьефа, а также устьевых участков притоков,находящихся в подпоре, с обязательным включением всех существующих иперспективных пунктов хозяйственно-питьевого и культурно-бытовоговодопользования населения.
6.2. При разработкепрогноза качества воды должны быть учтены:
исходный качественныйсостав воды источников питания водохранилища (фоновые показатели качестваводы);
поступление загрязненийот антропогенных источников (хозяйственно-бытовые и промышленные сточные воды,поверхностный сток с городских территорий и промплощадок, торфоразработки,водный транспорт, маломерный речной флот, рекреация, поверхностный сток сельскохозяйственныхобъектов и сельхозугодий);
влияние природныхфакторов (геолого-почвенное строение района, климат, гидрогеологический режим,паводковые и дождевые воды, аккумулируемые в водохранилище);
влияние внутриводоемныхпроцессов в условиях водохранилища (цветение воды микроводорослями, зарастаниевысшей водной растительностью, поступление органических веществ и специфическихзагрязнений из донных отложений);
крупныеводохозяйственные мероприятия (переброска стока рек, обводнение, пополнениезапаса подземных вод).
6.3. При определениикратности разбавления сточных вод в водных объектах у расчетных створовводопользования следует руководствоваться Правилами охраны поверхностных вод отзагрязнения сточными водами и Методическими указаниями по применению правилохраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами (1982 г.).
6.4. Прогноз качестваводы составляется на период временной эксплуатации водохранилища и поднятия НПУдо уровня проектной отметки.
6.5. Первый прогнозкачества воды уточняется за год до поднятия НПУ до проектной отметки наосновании результатов исследований качества воды в условиях временнойэксплуатации водохранилища. В последующем прогноз качества воды уточняетсяслужбой эксплуатации водохранилища через каждые 5 лет в условиях нормальной егоэксплуатации и представляется в территориальные органы и учреждениясанитарно-эпидемиологической службы.
7. Требования к строительствуводохранилищ
7.1. К моментузаполнения ложа водохранилища, а также на каждый его этап должен быть выполненвесь комплекс запроектированных мероприятий, обеспечивающих достижениенормативных показателей качества воды водных объектов в зоне влиянияводохранилища и благоприятные условия труда, быта и отдыха населения.
7.2. Приемка работ наподготовительных территориях водохранилища проводится дважды: по завершениизапроектированных мероприятий на отдельных объектах и в порядке приемки ложаводохранилища (в период отсутствия снежного покрова), а в нижнем бьефе - до вводав эксплуатацию гидротехнических сооружений и при работе их в проектном режиме.
7.3. Эффективностьмероприятий по санитарной подготовке территории к затоплению должна бытьподтверждена результатами санитарно-микробиологических и химическихисследований почвы, которые выполняются заказчиком в соответствии сдействующими инструктивно-методическими документами Министерстваздравоохранения СССР.
7.4. Эффективностьвыполненных водоохранных мероприятий на действующих объектах должна бытьподтверждена результатами лабораторных исследований очищенных сточных вод,выполняемых ведомственными лабораториями.
7.5. Сроки и этапызаполнения водохранилищ должны устанавливаться исходя из сроков завершенияработ по подготовке ложа. Установленный для заполнения водохранилища наочередную отметку срок указывается в акте государственной приемочной комиссии.
8. Требования к эксплуатации водохранилищ
8.1. Предприятия,организации и учреждения, эксплуатирующие водоподпорные, водосбросные иливодозаборные сооружения на водохранилищах, обязаны соблюдать режим наполнения исработки водохранилищ, установленный Правилами эксплуатации, составленными наоснове хозяйственных расчетов.
8.2. В период начальнойэксплуатации режим работы водохранилищ регламентируется специальными временнымиправилами, которые согласовываются с территориальными органами Государственногосанитарного надзора и другими контролирующими организациями. Временные правилаэксплуатации водохранилищ должны разрабатываться с учетом ограничений,определяемых степенью готовности сооружений гидроузла и зоны водохранилища.
8.3. Всеводопользователи обязаны выполнять предусмотренные Правилами эксплуатацииводохранилища водоохранные мероприятия, способствующие поддержанию здоровойсанитарной обстановки в водоохранных зонах, зонах санитарной охраны, акваторииводохранилища и качества воды в нем в соответствии с гигиеническими нормативами.
8.4. Устройство выпускови отведение сточных вод в водные объекты в зоне влияния водохранилищ безсогласования с органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы идругими контролирующими органами - ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
8.5. Категорическизапрещается водопой и выпас скота в зоне сработки водохранилища.
8.6. Работы подноуглублению и расчистке мелководий подлежат согласованию с органами иучреждениями санитарно-эпидемиологической службы и органами по регулированиюиспользования и охране вод.
8.7. Систематическийлабораторно-производственный контроль за условиями сброса сточных вод и ихвлиянием на качество воды водохранилищ осуществляется водопользователями.
8.8. Выборочный контрольза качеством воды водохранилищ и нижних бьефов осуществляется территориальнымиорганами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы Минздрава СССР,органами Госкомгидромета и бассейновыми управлениями по регулированиюиспользования и охране вод Минводхоза СССР.