РДС 10-233-94
Система сертификации ГОСТ Р Требования к органам по сертификации в строительстве и порядок проведения их аккредитации
РДС 10-233-94. Система сертификации ГОСТ Р Требования к органам по сертификации в строительстве и порядок проведения их аккредитации
РДС 10-233-94
Группа Ж00
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ВСТРОИТЕЛЬСТВЕ
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИГОСТ Р
ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНАМ ПОСЕРТИФИКАЦИИ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИХ АККРЕДИТАЦИИ
THE GOST R CERTIFICATIONSYSTEM
REQUIREMENTS FOR PRODUCT
CERTIFICATION BOIES INBUILDING INDUSTRY
AND ACCREDITATIONPROCEDURE FOR THEN
Дата введения 1994-11-01
ПРЕДИСЛОВИЕ
1 РАЗРАБОТАН Главнымуправлением стандартизации, технического нормирования и сертификацииМинистерства строительства Российской Федерации (Главтехнормированием МинстрояРоссии - В.В.Тишенко, И.Н.Нагорняк), Государственным предприятием - Центромметодологии, нормирования и стандартизации в строительстве (ГП ЦНС МинстрояРоссии - А.С.Заславская) и Органом по сертификации цементов (фирмой "Цемискон"- З.Б.Энтин, д-р техн. наук).
ВНЕСЕНГлавтехнормированием Минстроя России.
2 СОГЛАСОВАН Главнымуправлением технической политики в области сертификации Комитета РоссийскойФедерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарта России).
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН ВДЕЙСТВИЕ постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 27октября 1994 года N 18-24.
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ.
5 В РДС 10-233-94"Требования к органам по сертификации в строительстве и порядокпроведения их аккредитации" внесено изменение N 1, утвержденноепостановлением Госстроя России от 20.04.98 N 18-38 и введенное в действие с01.07.98. Пункты, таблицы, в которые внесены изменения, отмечены знаком (К).
1 Область применения
Настоящий документустанавливает основные требования, которым должен соответствовать орган посертификации в строительстве, чтобы быть признанным в Системе сертификации ГОСТР в качестве независимой третьей стороны, осуществляющей работу по сертификациипродукции, работ, услуг, производств, систем качества в строительстве, а такжепорядок проведения его аккредитации.
2 Нормативные ссылки
В настоящем Порядкеиспользованы ссылки на следующие документы:
Комплекторганизационно-методических документов Системы сертификации ГОСТ Р;
СНиП 10-01-94"Система нормативных документов в строительстве. Основные положения";
РДС 10-231-93*"Система сертификации ГОСТ Р. Основные положения сертификации продукции встроительстве" (перерегистрирован вместо РДС 10-201-93);
РДС 10-232-94"Система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификации продукции встроительстве";
РДС 10-234-94"Система сертификации ГОСТ Р. Требования к испытательным лабораториям(центрам) в строительстве и порядок проведения их аккредитации";
РДС 10-235-98"Система сертификации ГОСТ Р. Порядок регистрации объектов, участниковработ и документов по сертификации в области строительства в Государственномреестре Системы сертификации ГОСТ Р и выдачи аттестатов аккредитации исертификатов соответствия". (К)
(Измененная редакция, Изм.N 1)
Государственныестандарты Российской Федерации серий ГОСТ Р 51000 и ГОСТ Р 40.000. (К)
(Абзац введендополнительно, Изм. N 1)
Рекомендации поаккредитации". "Система аккредитации в Российской Федерации. Порядокпроведения работ по аккредитациям органов по сертификации, испытательных иизмерительных лабораторий" (Р 50.4.001-96). (К)
(Абзац введендополнительно, Изм. N 1)
3 Определения
Используемые в Порядкетермины и их определения соответствуют принятым в Системе сертификации ГОСТ Р иприведены в РДС 10-231.
4 Общие положения
4.1 (К) Органом посертификации продукции, работ, услуг, производств, систем качества встроительстве (далее - орган по сертификации) может быть некоммерческаяорганизация любой формы собственности, имеющая статус юридического лица, необладающая определенными властными (контрольными) функциями, независимая отизготовителей и потребителей продукции (работы, услуги) и не имеющаяадминистративного или иного влияния на результаты сертификационнойдеятельности, являющаяся третьей стороной по отношению к ним, обладающаянеобходимой компетенцией в области разработки, изготовления и сертификацииданной продукции, работ, услуг, производств, систем качества в строительстве.
(Измененная редакция,Изм. N 1)
Организация,претендующая на аккредитацию и функционирование в качестве органа посертификации продукции, работ, услуг, производств, систем качества встроительстве (далее - объектов сертификации в строительстве) в Системесертификации ГОСТ Р, должна располагать необходимыми средствами идокументированными процедурами, позволяющими проводить сертификацию встроительстве, включая:
квалифицированный ипрошедший специальную подготовку персонал;
фонд нормативныхдокументов на продукцию, работы, услуги, производства, системы качества иметоды испытания;
организационно-методическиедокументы, устанавливающие порядок и правила проведения сертификации даннойпродукции, работ, услуг, производств, систем качества, порядок проведенияинспекционного контроля за сертифицированной продукцией, сертифицированнымпроизводством, сертифицированными системами качества;
реестр сертифицированнойпродукции, работ, услуг, производств, систем качества;
организационные иэкономические возможности (условия) для проведения работ по сертификации, в томчисле для проведения анализа состояния производства и инспекционного контроля.
4.2 (К) АккредитацияМинстроем России в Системе сертификации ГОСТ Р организации, претендующей напризнание ее правомочности проводить сертификацию объектов сертификации встроительстве, является официальным признанием ее в качестве органа посертификации в области строительства и не допускает использования аккредитациитаким образом, которая позволила бы предположить, что сертифицированная органомпо сертификации продукция или услуга одобрена аккредитующим органом.
Аккредитованная всистеме сертификации ГОСТ Р организация в качестве органа по сертификациипродукции в строительстве может быть аккредитована в другой Системесертификации в качестве органа по сертификации продукции в строительстве толькос согласия Госстроя России.
(Измененная редакция,Изм. N 1)
4.3 (К) Деятельностьоргана по сертификации осуществляется на основе лицензии и договорногосоглашения, заключенного с Госстороем России.
(Измененная редакция,Изм. N 1)
4.4 (К) Органы посертификации проводят сертификацию по заявкам организаций и предприятий,изготавливающих или поставляющих данную продукцию (осуществляющих услугу ит.д.), на соответствие требованиям, установленным в государственных стандартахи технических условиях, технических свидетельствах на продукцию (услуги),включая область ее применения (соответствие назначению), или приведенным встроительных нормах и правилах расчетным и другим характеристикам, а также насоответствие требованиям международных и национальных стандартов зарубежныхстран.
(Измененная редакция,Изм. N 1)
4.5 Область аккредитацииоргана по сертификации в строительстве включает в себя номенклатурусертифицируемых объектов, характеристики (параметры), подтверждаемые при сертификации,перечень нормативных документов, на соответствие которым проводитсясертификация, и перечень нормативных документов на методы испытаний.
4.6 Орган посертификации в строительстве в своей деятельноcти должен руководствоватьсядействующим законодательством Российской Федерации,организационно-методическими документами Госстандарта России и Минстроя России,относящимися к Системе сертификации ГОСТ Р, Положением об органе посертификации и документами, устанавливающими порядок и правила проведения сертификациипродукции, работ, услуг, производств, систем качества.
4.7 Руководитель органапо сертификации и специалисты, осуществляющие руководство работами по основнымвидам (направлениям) деятельности органа, включая работы по испытаниям иинспекционному контролю за сертифицированными объектами сертификации, как правило,должны быть аттестованными экспертами-аудиторами Системы сертификации ГОСТ Р.
4.8 Назначение надолжность и освобождение от должности руководителя органа по сертификации встроительстве согласовываются с Минстроем России.
4.9 Контроль задеятельностью органа по сертификации в строительстве осуществляет МинстройРоссии.
4.10 При нарушенииорганом по сертификации требований Системы сертификации ГОСТ Р при исполненииим своих функций, Минстрой России может приостановить, а в случае грубыхнарушений отменить действие аттестата аккредитации и исключить орган посертификации из Государственного реестра Системы сертификации ГОСТ Р.
5 Юридический статус и структура
органа по сертификации
5.1 Юридический статусоргана по сертификации в строительстве должен гарантировать ему правасамостоятельного юридического лица и независимость действий в областисертификации, обеспечиваемую административной и финансовой независимостью отизготовителей (разработчиков) и потребителей продукции (услуг) в строительстве.
5.2 Орган посертификации в строительстве должен быть укомплектован постоянным штатомспециалистов, имеющих соответствующее образование, профессиональную подготовку,в том числе специальную, а также квалификацию и опыт работы в разработке(проектировании) продукции, технологии ее изготовления, проведении испытаний иконтроля качества.
5.3 Функции, права,обязанности и ответственность персонала органа по сертификации устанавливаютсядолжностными инструкциями или другими внутренними документами органа, которыедолжны своевременно пересматриваться.
5.4 Структура органа посертификации может предусматривать наличие самостоятельных подразделений,проводящих работы по сертификации отдельных групп продукции или отдельных видовдеятельности, например, проводящих инспекционный контроль за сертифицированнымипродукцией, производством, системой качества.
Указанные подразделенияпроводят необходимые работы и готовят решения по ним. Окончательные решения повопросам выдачи сертификатов соответствия, Знаков соответствия и лицензий напользование ими принимает только руководство органа по сертификации.
5.5 (К) Орган посертификации в строительстве, как правило, должен иметь собственнуюиспытательную лабораторию (центр), охватывающую испытаниями всю или большуючасть его в области аккредитации и аккредитованную Госстроем России в порядке,установленном РДС 10-234, а также поручать проведение сертификационныхиспытаний самостоятельным испытательным лабораториям (центрам), аккредитованнымМинстроем России, испытательным лабораториям (центрам), аккредитованным другимиорганами управления и надзора Российской Федерации в Системе сертификации ГОСТР и признанным Минстроем России на основе двусторонних соглашений между МинстроемРоссии и этими органами.
(Измененная редакция,Изм. N 1)
6 Функции органа по сертификации
6.1 Основной функциейоргана по сертификации в строительстве является проведение сертификациипродукции, услуг, производств, систем качества объектов сертификации всоответствии с областью его аккредитации, в том числе:
прием и рассмотрениезаявок на сертификацию и принятие решения по ним;
выбор схемысертификации, определение процедуры проведения сертификации в соответствии сдокументами, устанавливающими порядок и правила проведения сертификацииобъектов сертификации в строительстве в Системе сертификации ГОСТ Р;
организация и проведениесертификации объектов сертификации, включая организацию и проведениесертификационных испытаний, анализ состояния производства, принятие решений порезультатам испытаний и анализа состояния производства и т.п.;
оформление сертификатовсоответствия, их учет и передача в Центральный орган по сертификации в областистроительства для внесения в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТР;
выдача заявителямсертификатов соответствия и лицензий на применение сертификатов соответствия иЗнака соответствия;
организация и проведениеинспекционного контроля за сертифицированной продукцией, сертифицированнымпроизводством, сертифицированными системами качества;
ведение учетасертифицированной продукции и подготовка публикаций по результатамсертификации;
отмена илиприостановление действия выданных им сертификатов соответствия.
6.2 Функциями органа посертификации в строительстве также являются:
формирование фонданормативных документов, используемых при сертификации, своевременная ихактуализация;
разработка и ведениеорганизационно-методических документов, устанавливающих порядок и правилафункционирования органа по сертификации, в том числе устанавливающих порядок иправила проведения сертификации данной продукции, порядок и правила проведениясертификации производства данной продукции, порядок и правила сертификациисистем качества изготовителя или производителя работ;
сбор, хранение, анализ исистематизация информации об уровне качества сертифицированных отечественных изарубежных объектов сертификации;
взаимодействие сзаявителями по своевременной корректировке качества сертифицированных объектовсертификации при изменении требований нормативных документов.
6.3 (К) Кромеперечисленных выше функций, орган по сертификации в строительстве может:
осуществлять попоручению Центрального органа по сертификации работы по признанию зарубежныхсертификатов и иных свидетельств соответствия;
участвовать в работемеждународных и отечественных организаций по сертификации, испытаниям, оценке иконтролю качества продукции;
проводить семинары повопросам сертификации и качества продукции;
быть аккредитован вдругой Системе по сертификации продукции в строительстве (по номенклатурепродукции, закрепленной за Госстроем России) только с согласия Госстроя России.
(Абзац введендополнительно, Изм. N 1)
7 Требования к документам органа посертификации
7.1 Орган по сертификациив строительстве должен иметь комплект правовых и организационно-методическихдокументов, обеспечивающих его функционирование в Системе сертификации ГОСТ Рпри проведении работ по сертификации продукции, работ, услуг, производств исистем качества:
Положение об органе посертификации с областью аккредитации;
Руководство по качествупроведения работ по сертификации;
Порядок проведениясертификации объектов сертификации, закрепленных за органом по сертификации, втом числе:
Порядок (методику)проведения сертификации производства;
Порядок (методику)проведения сертификации систем качества изготовителей продукции, производстваработ, закрепленных за органом по сертификации;
Должностные инструкцииперсонала органа по сертификации.
7.2 Орган посертификации должен иметь систему регистрации выполнения процедур сертификациии их протоколирования, которые должны показывать, каким образом была выполненакаждая процедура сертификации, включая регистрацию деклараций-заявок, решений,принятых по ним, проведение сертификационных испытаний, анализа состоянияпроизводства, инспекционного контроля и т.п.
Кроме того, орган посертификации должен иметь систему контроля нормативной документации, включающуюсвоевременное внесение изменений в действующую документацию, изъятие устаревшейдокументации, обеспечение вновь разработанной документацией и т.п., а такженаличие документации на рабочих местах.
8 Порядок проведения аккредитации
органа по сертификации в строительстве
8.1 Органы посертификации в строительстве должны быть аккредитованы Минстроем России впорядке, установленном Системой сертификации ГОСТ Р и настоящим документом.
8.2 (К) В качествеоргана по сертификации могут быть аккредитованы организации, обладающиенеобходимой компетентностью, в том числе научно-исследовательские и проектныеинституты, проектно-конструкторские бюро, акционерные компании как открытого,так и закрытого типа и т.п., если они отвечают требованиям независимости отизготовителей и потребителей продукции в строительстве и п.4.1 настоящегодокумента.
Не могут бытьаккредитованы в качестве органов по сертификации организации, входящие вобъединения, включающие также изготовителей или потребителей продукции, дажеесли эти организации не находятся в прямой административной зависимости отруководства объединения.
Допускается участие впроведении работ по обязательной сертификации (в законодательно-регулируемойсфере) зарегистрированных некоммерческих (бесприбыльных) объединений (союзов) иорганизаций любых форм собственности.
(Абзац введендополнительно, Изм. N 1)
8.3 Порядок подачи ирассмотрения заявок на аккредитацию органа по сертификации в строительстве
8.3.1 Любая организация,удовлетворяющая требованиям пп.4.1 и 8.2 настоящего документа, может подать вМинстрой России на имя руководителя Центрального органа по сертификации вобласти строительства заявку на ее аккредитацию в качестве органа по сертификациив строительстве по форме, приведенной в приложении А.
8.3.2 (К) К заявкедолжны быть приложены следующие документы в двух экземплярах:
Проект Положения оборгане сертификации с областью аккредитации;
Порядок проведениясертификации соответствующего объекта сертификации;
Руководство по качествуоргана по сертификации;
Приказ об организацииоргана по сертификации и подготовке его к аккредитации;
Копия Уставаорганизации-заявителя и копия ее регистрационного удостоверения;
Справку о деятельностиорганизации-заявителя;
(Абзац введендополнительно, Изм. N 1)
Перечень организаций,взаимодействующих с органом по сертификации.
(Абзац введендополнительно, Изм. N 1)
Помимо справки одеятельности рекомендуется иметь согласие (ходатайство) органов местной властина создание органа по сертификации продукции в строительстве.
(Абзац введендополнительно, Изм. N 1)
8.3.3 Положение оборгане по сертификации должно, как правило, содержать следующие разделы:
Область аккредитации
В разделеустанавливается номенклатура сертифицируемых объектов сертификации исертифицируемых параметров, перечень стандартов и иной нормативной документации,на соответствие которой осуществляется сертификация, а также на методыиспытаний.
Форма областиаккредитации органа по сертификации приведена в приложении Б.
Юридический статус,административная и организационная структура органа по сертификации
В разделе приводятсясведения, подтверждающие независимость аккредитуемого органа, а также егоструктура, распределение обязанностей между подразделениями, кадровый составоргана по сертификации.
Функции органа посертификации
В разделе определяютсявсе основные функции, необходимые для успешного исполнения принятыхобязательств, в том числе для выполнения работ по сертификации, организацииинспекционного контроля за стабильностью качества сертифицированных объектовсертификации, информационного обеспечения, подготовки кадров, признаниязарубежных сертификатов соответствия и т.д.
Права, обязанности иответственность органа по сертификации
В разделепредусматривается право органа по сертификации устанавливать порядоксертификации соответствующих объектов сертификации, порядок и сроки проведенияинспекционного контроля, право приостанавливать действие или лишать заявителясертификата соответствия при нарушении им требований сертификации либоустановленных лицензией финансовых обязательств лицензиата. Устанавливаетсяобязанность органа по сертификации соблюдать все требования Системысертификации ГОСТ Р при проведении работ по сертификации, в том числесоблюдение конфиденциальности, а также ответственность за правильностьпроведения процедуры сертификации и объективность принятых решений.
Взаимодействие органа посертификации с другими организациями
В разделе указываетсясхема взаимодействия органа по сертификации с Минстроем России, сиспытательными лабораториями (центрами), с заявителями, с органами ГосстандартаРоссии и другими организациями, участвующими в процессе сертификации.
Порядок оплаты работ посертификации
В разделе указываютсяпорядок и условия оплаты работ по сертификации, закрепленных объектовсертификации.
Сведения обэкспертах-аудиторах
Раздел должен содержатьинформацию о наличии в органе по сертификации экспертов-аудиторов Системысертификации ГОСТ Р (штатных и внештатных), сведений об их образовании, ученойстепени и опыте работы в области сертификации, стандартизации и управления качествомпродукции.
Форма кадрового составаоргана по сертификации приведена в приложении Е, форма перечня организаций,взаимодействующих с органом по сертификации,- в приложении Ж.
8.3.4 Требования коформлению титульного листа Положения об органе по сертификации приведены вприложении В.
8.3.5 Порядок проведенияработ по сертификации конкретной продукции разрабатывается на основе РДС10-232. Он должен устанавливать все необходимые аспекты проведения работ посертификации продукции, включенной в область аккредитации, в том числе подачу ирассмотрение заявок на сертификацию, принятие решений по ним, отбор ипредоставление образцов продукции (проб) на испытания, программу испытанийобразцов и анализ состояния производства, инспекционный контроль, подачу и рассмотрениеапелляций, финансовые обязательства, информационное обеспечение, переченьорганизаций - участников системы сертификации данной продукции, если это неустановлено Положением об органе по сертификации, а также другие сведения,необходимые для эффективного проведения работ по сертификации.
Форма титульного листаПорядка проведения работ по сертификации продукции в строительстве приведена вприложении Г.
8.3.6 Приказ о созданииоргана по сертификации и подготовке его к аккредитации должен содержатьраспределение функций между структурными подразделениями органа, устанавливатьих обязанности и ответственность при подготовке к аккредитации.
В приказе также следуетперсонально указать должностных лиц, ответственных за проведение определенныхработ по подготовке к аккредитации, а также за связь с Минстроем России.
8.3.7 (К) Центральныйорган по сертификации рассматривает заявку, принимает решение по заявке нааккредитацию и проводит экспертизу представленных документов с цельюустановления соответствия органа по сертификации требованиям Системысертификации ГОСТ Р, предъявляемым к органам сертификации. При положительныхрезультатах экспертизы Центральный орган по сертификации готовит приказ(распоряжение) о назначении Комиссии Минстроя России по проверке соответствияоргана по сертификации требованиям Системы сертификации ГОСТ Р и программуработы Комиссии по проверке органа по сертификации, а при отрицательных -решение с мотивированным отказом в проведении аккредитации.Форма решения позаявке на аккредитацию приведена в приложении И
(Измененная редакция,Изм. N 1)
Приказ (распоряжение) оназначении Комиссии подписывает заместитель Министра строительства РоссийскойФедерации, курирующий в Министерстве работы по сертификации в строительстве,программу работ Комиссии подписывает председатель комиссии и утверждает руководительЦентрального органа по сертификации.
8.3.8 ПредседателемКомиссии назначают, как правило, представителя Минстроя России. ЧленамиКомиссии назначают представителей потребителей и поставщиков сертифицируемойпродукции, экспертов-аудиторов и представителей других организаций,заинтересованных в сертификации данных объектов сертификации.
В состав Комиссии могуттакже включаться представители научно-технических обществ, НИИ, кафедр вузов идругие лица, компетентные в вопросах сертификации.
Представителейорганизации-заявителя в состав Комиссии не включают.
8.4 Проведение проверкисоответствия органа по сертификации в строительстве требованиям Системысертификации ГОСТ Р
8.4.1 Основной задачейдеятельности Комиссии является установление соответствия организации,претендующей на аккредитацию и функционирование в качестве органа посертификации, требованиям Системы сертификации ГОСТ Р и подтверждение ееготовности к выполнению функций органа по сертификации.
Комиссия осуществляетсвою деятельность непосредственно в аккредитуемой организации.
8.4.2 Комиссия должнаознакомиться со структурой органа, его юридическим статусом, с руководящимикадрами, с ведением делопроизводства по сертификации, с установленным в органепорядком взаимодействия с заявителями, с организацией проведениясертификационных испытаний и инспекционного контроля, с порядком принятиярешений и оформления сертификатов соответствия и лицензий, с организациейвнутреннего аудита и т.п.
8.4.3 В случае, еслиорганизация имеет в своем составе испытательное подразделение, Комиссия должнаубедиться, что имеется аттестат аккредитации этого подразделения на правопроведения соответствующих испытаний для целей сертификации.
Аккредитацияиспытательного подразделения должна, как правило, предшествовать аккредитацииоргана по сертификации либо должна быть проведена одновременно. В последнемслучае в состав Комиссии дополнительно включают экспертов-аудиторов поиспытаниям.
При отрицательныхрезультатах аккредитации испытательного подразделения работу по аккредитацииорганизации в качестве органа по сертификации приостанавливают до решениявопроса о месте проведения испытаний для целей сертификации заявленных объектовсертификации.
8.4.4 Аккредитациюиспытательного подразделения проводят в соответствии с требованиями РДС 10-234.
8.4.5 В процессепроверки органа по сертификации в присутствии Комиссии должна быть проведенаопытная сертификация.
8.4.6 По итогам работыКомиссия составляет Акт проверки соответствия организации требованиям Системысертификации ГОСТ Р, предъявляемым к органам по сертификации, в которомотмечает состояние дел по всем вопросам, указанным в пп.8.4.1-8.4.5, и даетсвои рекомендации о возможности аккредитации либо об отказе в ней.
При необходимости в Актвключают рекомендации Комиссии по устранению недостатков, выявленных в процессеработы.
Акт должен быть подписанвсеми членами Комиссии, реально участвовавшими в ее работе.
При несогласии с Актомотдельных членов Комиссии они составляют особое мнение, которое должно бытьприложено к Акту в качестве его неотъемлемой части.
Акт составляют в трехэкземплярах, один из которых передают аккредитуемой организации, а два других,в том числе 1-й, представляют в Центральный орган по сертификации.
8.4.7 (К) На основаниирешения об аккредитации Акта Комиссии Центральный орган по сертификации готовитк согласованию и утверждению Положение об органе по сертификации и Порядоксертификации объектов сертификации, а также оформляет аттестат аккредитации илицензионный договор.
(Измененная редакция,Изм. N 1)
8.4.8 Орган посертификации в строительстве Минстроем России регистрируется в Государственномреестре Системы сертификации ГОСТ Р в соответствии с требованиями РДС 10-235.
8.4.9 (К)Зарегистрированный аттестат аккредитации, согласованные и утвержденныедокументы органа по сертификации договорное соглашение и печать органа посертификации установленного образца, Госстрой России направляеторганизации-заявителю.
(Измененная редакция,Изм. N 1) .
8.4.10 Организация,аккредитованная в качестве органа по сертификации в строительстве, получаетнеобходимые полномочия со дня регистрации его в Государственном реестре Системысертификации ГОСТ Р.
9 Инспекционный контроль за деятельностью
органа по сертификации в строительстве
Инспекционный контрольза деятельностью аккредитованного органа по сертификации в строительствеосуществляет Минстрой России в порядке, установленном Системой сертификацииГОСТ Р.
10 Порядок рассмотрения апелляций
10.1 При отказе ваккредитации на любой ее стадии заявитель имеет право подать апелляцию вКомиссию по апелляциям Минстроя России, действующую в соответствии с Положениемо ней.
Апелляция должнасодержать обоснованные возражения по всем мотивам отказа в аккредитации.
10.2 Апелляциюнаправляют в Центральный орган по сертификации, который после предварительногорассмотрения передает ее в Комиссию по апелляциям.
10.3 Решение Комиссии поапелляциям, утвержденное заместителем Министра строительства РоссийскойФедерации, является окончательным.
11 Оплата работ по аккредитации
11.1 Работа поаккредитации оплачивается органом по сертификации в строительстве всоответствии с требованиями Системы сертификации ГОСТ Р.
11.2 (К) Стоимость работпо аккредитации определяется себестоимостью проведения работ в зависимости отсложности и объема работ по аккредитации и устанавливается соглашением сторон иотносится на себестоимость работ по сертификации.
(Измененная редакция,Изм. N 1)
При этом уровеньрентабельности работ по обязательной сертификации не должен превышать 35%, адобровольной - не более 50 %.
11.3 Стоимость работ поаккредитации оплачивается заявителем полностью, как правило, до началавыполнения работ по аккредитации независимо от результатов аккредитации.
11.4 В случаеневыполнения организацией, аккредитованной в качестве органа по сертификации встроительстве, финансовых обязательств, установленных в лицензионном договоре,Минстрой России приостанавливает действие или лишает организацию аттестатааккредитации органа по сертификации.
Приложение А
(обязательное)
Форма заявки нааккредитацию
органа по сертификациив строительстве
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИГОСТ Р
РуководителюЦентрального органа
по сертификациив области строительства
______________________________________
Ф.И.О.
117987, МОСКВА,ГСП,
ул. Строителей,д.8, корп.2
ЗАЯВКА
Прошу аккредитовать в Системе сертификации ГОСТ Р ____________
____________________________________________________________________
наименование организации-заявителя
в качестве органа по сертификации в строительстве.
Заявитель ОБЯЗУЕТСЯ:
отвечать требованиям, предъявляемым к органу посертификации в
строительстве;
оплатить все расходы, связанные с проведением оценки ирешением
вопросов на этапе, предшествующем аккредитации, независимо от
положительного решения по аккредитации или отказа в ней.
Адрес, телефон, телекс, факс, номер расчетного счетазаявителя,
код ОКПО __________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество руководителя___________________________
____________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество и телефон сотрудника,ответственного за
связь с Центральным органом по сертификации________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Наименование объектов сертификации (укрупненно) и показателей,
подлежащих сертификации в органе по сертификации.
+------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование объектов ¦ Код ВКГ ОКП¦ ¦
¦ сертификации ¦ Код ТН ВЭД ¦ Наименованиепоказателей ¦
¦ ¦ Код ОКРУС ¦ ¦
+------------------------+-------------+---------------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------¦
¦ Приложения: 1. Проект Положения об органесертификации. ¦
¦ 2. Порядок проведения сертификациипродукции. ¦
¦ 3. Порядок проведения сертификациипроизводства. ¦
¦ 4. Порядок проведения сертификациисистемы ¦
¦ качества изготовителя (производстваработ). ¦
¦ 5. Руководство по качеству органа посертификации.¦
¦ 6. Приказ об организации органа посертификации и¦
¦ подготовке его каккредитации. ¦
¦ 7. Копия Уставаорганизации. ¦
¦ 8. Сведения об экспертах-аудиторахСистемы ¦
¦ сертификации ГОСТР. ¦
¦ 9. (К) Справку о деятельности организации в ¦
¦ областиаккредитации. ¦
¦ (Введен дополнительно, Изм. N1) ¦
¦ 10.(К) Рекомендуется иметь ходатайство(согласие) ¦
¦ местных органов власти о создании органапо ¦
¦ сертификации продукции встроительстве. ¦
¦ (Введен дополнительно, Изм. N1) ¦
¦ 11.(К) Перечень организаций,взаимодействующих с ¦
¦ органом по сертификации. ¦
¦ (Введен дополнительно, Изм. N 1) ¦
+------------------------------------------------------------------+
Руководительорганизации ____________ _________
подпись Ф.И.О.
Главныйбухгалтер ____________ _________
подпись Ф.И.О.
М.П.
"___"______________199__года
Приложение Б
(обязательное)(К)
(Приложение визмененной редакции, Изм. N 1)
Форма областиаккредитации
органа по сертификациив строительстве
М.П. УТВЕРЖДАЮ Приложение каттестату
Руководитель Центрального органа аккредитации
по сертификации в области N______от____________
строительства - начальник
Управления стандартизации,
технического нормирования и ОБЛАСТЬАККРЕДИТАЦИИ ОРГАНА
сертификации Госстроя России (К) ПО СЕРТИФИКАЦИИ
_____________ ________________ ___________________________
подпись Ф.И.О. наименованиеоргана
"____"_________________199__года ___________________________
посертификации, адрес
+-------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦Наимено-¦Код ОКП, ¦Характеристики¦ Обозначение НД, покоторым ¦
¦п.п.¦ вание ¦Код ТН ¦ (параметры), ¦ проводитсясертификация ¦
¦ ¦объекта ¦ВЭД, ¦подтверждаемые+----------------------------¦
¦ ¦сертифи-¦КОД ОКРУС¦ при ¦ на объект ¦ наметоды ¦
¦ ¦ кации ¦ ¦ сертификации ¦ сертификации, ¦испытаний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦где установлены ¦для опре- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦характеристики ¦деления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (параметры), ¦характерис-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтверждаемые ¦тик(пара- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦при сертификации¦ метров) ¦
+----+--------+---------+--------------+----------------+-----------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----+--------+---------+--------------+----------------+-----------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------+
Руководитель органа по сертификации ______________ ______________
подпись Ф.И.О.
"____"______________199__года
М.П.
Приложение В
(обязательное)
Форма титульного листаположения об органе
по сертификации встроительстве
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИГОСТ Р
_____________________________________________________
наименованиеорганизации (органа по сертификации)
УТВЕРЖДАЮ
ЗаместительМинистра строительства
Российской Федерации
_____________ _________________
подпись Ф.И.О.
"_____"_________________199__года
М.П.
ПОЛОЖЕНИЕ
об органе сертификации
_____________________________________________________________
наименование органапо сертификации
Руководительоргана по сертификации СОГЛАСОВАНО
___________ ____________________ Руководитель Центрального
подпись Ф.И.О. органа по сертификации
в области строительства
"____"______________199__года - Начальник Главного
управления стандартизации,
технического нормирования и
М.П. сертификации Минстроя России
___________ _______________
подпись Ф.И.О.
"____"_____________199__года
М.П.
________________________________________________________________
местонахождение организации(органа по сертификации), год
Приложение Г
(обязательное)
Форма титульного листапорядка проведения
сертификации объекта сертификации в строительстве
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИГОСТ Р
_____________________________________________________
наименованиеорганизации (органа по сертификации)
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Центрального органа
посертификации в области
строительства - Начальник Главного
управления стандартизации,
технического нормирования и
сертификации Минстроя России
______________ __________________
подпись Ф.И.О.
"_____"__________________199__года
М.П.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯСЕРТИФИКАЦИИ
_____________________________________________________________
наименование объектасертификации
Руководитель органа по сертификации
_____________ ____________________
подпись Ф.И.О.
"____"______________199__года
М.П.
________________________________________________________________
местонахождениеорганизации (органа по сертификации), год
Приложение Д
(обязательное)
Форма титульного листа руководствапо качеству
органа по сертификациив строительстве
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИГОСТ Р
_____________________________________________________
наименованиеорганизации (органа по сертификации)
УТВЕРЖДАЮ
Руководительоргана по сертификации
_____________ ____________________
подпись Ф.И.О.
"______"_________________199__года
М.П.
РУКОВОДСТВО
по качеству органа посертификации
_________________________________________________________
наименование органа(объекта) по сертификации
________________________________________________________
местонахождениеорганизации (органа по сертификации), год
Приложение Е
(обязательное)
Кадровый состав органапо
сертификации встроительстве(К)
(Таблица в измененнойредакции, Изм. N 1)
+------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Фамилия, ¦Направления ¦Стаж работы ¦Образование, ¦Должность¦Номер ¦Приме- ¦
¦п/п¦ имя, ¦деятельности¦по направлениям¦что окончил, ¦в ОС ¦протокола ¦чание ¦
¦ ¦ отчество ¦в ОС, ¦деятельности в ¦когда, ¦ ¦аттестации,¦ ¦
¦ ¦ ¦объекты ¦ОС ¦специальность,¦ ¦дата, ¦ ¦
¦ ¦ ¦сертификации¦ ¦наличие свидет.¦ ¦периодич- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксперта ¦ ¦ность ¦ ¦
+---+----------+------------+---------------+---------------+---------+-----------+--------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+----------+------------+---------------+---------------+---------+-----------+--------+
Приложение Ж
(обязательное)
ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ,ВЗАИМОДЕЙСТВУЮЩИХ
С ОРГАНОМ ПОСЕРТИФИКАЦИИ
___________________________________________________
наименование органапо сертификации
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТПО СЕРТИФИКАЦИИ
В СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИГОСТ Р
+------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Наименование ¦ Функции ¦ Документ(договор, ¦
¦п.п.¦ организации, ¦ (процедуры), ¦ соглашение ит.п.), ¦
¦ ¦ адрес ¦которые выполняет ¦ которымопределяется ¦
¦ ¦ ¦ организация ¦ взаимодействиеорга- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ низации сорганом по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ сертификации ¦
+----+------------------+------------------+-----------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------------------------+
Приложение И
(обязательное) (К)
(Приложение И введено дополнительно, Изм. N 1)
Форма решения поорганизации работ по аккредитации
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИГОСТ Р
Руководителю организации - заявителя
Ф.И.О.____________________
адрес:____________________
__________________________
РЕШЕНИЕ
по заявке нааккредитацию
N _________от_____________199___ г.
Центральный орган по сертификации в области строительства
рассмотрел заявку
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
наименование заявителя
на аккредитацию его(ее)в качестве органа по сертификации___________
виддеятельности
и представленные документы и решил:
виддеятельности
1. Принять заявку________________________________________________
наименование заявителя
____________________________________________________________________
к рассмотрению(или решение об отказе с мотивированнымобоснованием).
2. Работы по аккредитации будут проводиться на основе договора
заявителя с Федеральным научно-техническим центром сертификации в
строительстве Госстроя России.
Проект договора будет направлен заявителю вдвухнедельный срок
после получения согласия заявителя с настоящим решением.
Общая стоимость работ по аккредитации (или стоимостьэтапа)
........................ руб. (с учетом НДС).
3. Экспертом по аккредитации назначается________________________
____________________________________________________________________
Ф.И.О. эксперта, тел/факс
____________________________________________________________________
Дополнительно будут привлечены специалисты Управления
технормирования Госстроя России, а также эксперты Системы
сертификации ГОСТ Р в строительстве.
Начальник Управления технормирования
Госстроя России - руководитель
Центрального органа по сертификации
в областистроительства Ф.И.О.
1 Область применения
2 Нормативные ссылки
3 Определения
4 Общие положения
5 Юридический статус и структура органа по сертификации
6 Функции органа по сертификации
7 Требования к документам органа по сертификации
8 Порядок проведения аккредитации органа по сертификации встроительстве
9 Инспекционный контроль за деятельностью органа посертификации в строительстве
10 Порядок рассмотрения апелляций
11 Оплата работ по аккредитации
Приложение А (обязательное). Форма заявки на аккредитациюоргана по сертификации в строительстве
Приложение Б (обязательное). Форма области аккредитации органапо сертификации в строительстве
Приложение В (обязательное). Форма титульного листа положенияоб органе по сертификации в строительстве
Приложение Г (обязательное). Форма титульного листа порядкапроведения сертификации объекта сертификации в строительстве
Приложение Д (обязательное). Форма титульного листаруководства по качеству органа по сертификации в строительстве
Приложение Е (обязательное). Кадровый состав органа посертификации в строительстве
Приложение Ж (обязательное). Перечень организаций,взаимодействующих с органом по сертификации
