МДС 81-32.2003
Методические рекомендации по использованию федеральных единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы (ФЕР-2001) при определении стоимости строительной продукции на территории субъектов Российской Федерации
МДС 81-32.2003. Методические рекомендации по использованию федеральных единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы (ФЕР-2001) при определении стоимости строительной продукции на территории субъектов Российской Федерации
Государственныйкомитет Российской Федерации по строительству
ижилищно-коммунальному комплексу
(ГОССТРОЙРОССИИ)
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по использованию федеральныхединичных расценок на строительные, монтажные,
специальные строительные,ремонтно-строительные и пусконаладочные работы
(ФЕР-2001) при определениистоимости строительной продукции на территории
субъектов Российской Федерации
МДС 81-32.2003
РАЗРАБОТАНЫ Управлениемценообразования и сметного нормирования Госстроя России (руководитель - В.А.Степанов, ответственный исполнитель - Е.Е. Ермолаев) и Межрегиональным центромпо ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов(МЦЦС) Госстроя России (Шуппо В.П., Головин С.В., Н.В. Малютина) с участием ГУМО «Мособлэкспертиза» (Л.Ф. Галицкий, М.В. Апухтин)
ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ: письмом№ НЗ-2626/10 от 30.04.03 с 1 марта 2003
1. Методическиерекомендации по использованию федеральных единичных расценок (ФЕР-2001) приопределении стоимости строительной продукции на территории субъектов РоссийскойФедерации (далее - Методические рекомендации) устанавливают порядок приведениясметной стоимости, определенной на основании федеральных единичных расценок кместным условиям строительства (региональному уровню цен) в субъектах РоссийскойФедерации. Методические рекомендации следует применять в комплексе с другиминормативно-методическими документами Госстроя России.
2. Федеральные единичныерасценки (ФЕР-2001), в комплексе с другими нормативно-методическими документамиГосстроя России, предназначены:
- для расчетов стоимостистроительной продукции при формировании инвесторских смет и подготовкетендерной документации, а также пересчета объектных и локальных смет изфедерального в региональный уровень цен;
- для сметных расчетов ирасчетов за выполненные работы (при отсутствии в субъекте Российской Федерациитерриториальной сметно-нормативной базы ценообразования ТЕР-2001);
- для контроля показателейстоимости по элементам прямых затрат при разработке сборников территориальныхединичных расценок;
- для формирования сметнойдокументации и расчетов за выполненные работы по решению государственногозаказчика (главного распорядителя средств федерального бюджета) при определениистоимости строительства, финансирование которого производится с привлечениемсредств федерального бюджета.
3. Федеральные единичныерасценки разработаны в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года дляусловий строительства 1-го территориального района, принятого в качествебазисного.
4. Федеральными единичнымирасценками, разработанными на основании Государственных элементных сметных норм(ГЭСН-2001) учтены следующие элементы нормативных затрат в базисном уровне ценпо состоянию на 01.01.2000 г.:
4.1. Сметная стоимостьстроительных материалов, изделий и конструкций, установленная на измерительвида работ, исходя из норм их расхода по ГЭСН-2001 и каталога сметных цен наматериалы, изделия и конструкции по базисному району.
4.1.1. Сметные цены наматериалы, изделия и конструкции в среднем включают сложившиеся на 01.01.2000отпускные (оптовые) цены и транспортные затраты в размере до 13% от отпускныхцен, учитывающие доставку от франко-склада изготовителя до франко-приобъектногосклада строительства объекта, включая заготовительно-складские расходы ирасходы посредников в сфере обращения.
4.1.2. Затраты по доставкематериалов, изделий и конструкций от приобъектного склада до рабочей зоны(место укладки в дело), учтенные нормами ГЭСН-2001.
4.2. Оплата трудастроительных рабочих, установленная по нормативной трудоемкости на измерительвида работ по ГЭСН-2001, с учетом разрядности работ и среднестатистическойставке рабочего четвертого разряда в размере 9,62 руб. на чел./час, исчисленнуюисходя из среднемесячной оплаты труда рабочих-строителей в 4 квартале 1999 годапри нормативной продолжительности работы 166,25 часов в месяц, согласнопостановлению Минтруда РФ от 07.02.2000 № 2092.
4.3. Стоимость эксплуатациистроительных машин, установленная исходя из нормативного количествамашино-часов по нормам ГЭСН-2001 и сметных расценок Федерального сборникасметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортныхсредств, введенного в действие постановлением Госстроя России от 23.07.2001 №86, с учетом внесенных дополнений и изменений.
5. Составление сметнойдокументации по объектам строительства на территории субъектов РоссийскойФедерации на основании федеральных единичных расценок производится с пересчетомв территориальный уровень цен по состоянию на 1 января 2000 г. с использованиемтерриториальных (региональных) поправочных коэффициентов (далее -коэффициентов), учитывающих местные условия строительства.
Указанные коэффициентымогут разрабатываться укрупненно, по основным видам строительства, а также повидам строительных, монтажных и ремонтных работ. Коэффициенты по основным видамстроительства рекомендуется применять для разработки инвесторских смет и настадии подготовки тендерной документации при проведении подрядных торгов.
Поправочные коэффициенты повидам работ следует применять на стадии разработки рабочей проектно-сметнойдокументации, а также при расчетах за выполненные работы.
Коэффициенты рассчитываютсяс использованием выборки ресурсов из соответствующих видовресурсно-технологических моделей (далее - РТМ) - по отраслям строительства,либо по видам работ.
Разработка коэффициентовпроизводится организацией, уполномоченной администрацией субъекта РоссийскойФедерации.
По поручению ГосстрояРоссии разработка поправочных коэффициентов, а также их экспертная оценка можетосуществляться Межрегиональным центром по ценообразованию в строительстве ипромышленности строительных материалов Госстроя России (либо его филиалами ипредставительствами).
Указанные коэффициентыразрабатываются (применяются) к элементам затрат (оплате труда; стоимостиматериалов, стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов)
6. Приведение (пересчет)федеральных единичных расценок (ФЕР-2001) к территориальному (региональному)уровню цен по состоянию на 01.01.2000 следует производить в следующем порядке:
6.1. На основании данных государственнойстатистической отчетности по региону за IV квартал 1999 г. устанавливается часовая тарифная ставкаоплаты труда одного рабочего-строителя четвертого разряда в месяц принормативной продолжительности работы 166,25 часов в месяц.
6.2. На основании данныхрегиональных управлений механизации или региональных органов по ценообразованиюв строительстве устанавливаются региональные цены (по состоянию на 01.01.2000)1-го маш/часа по номенклатуре (набору) строительных машин, механизмов иавтотранспортных средств полученной на основе выборки при расчёте по РТМ.
6.3. По данным региональныхорганов по ценообразованию в строительстве устанавливаются базисные(01.01.2000) сметные цены на строительные материалы, изделия и конструкции пономенклатуре (набору) ресурсов, полученной на основании выборки при расчёте поРТМ.
При отсутствии необходимыхданных региональных органов по ценообразованию в строительстве допускаетсяиспользование сметных цен на отдельные материально-технические ресурсы наосновании соответствующих отчетных данных на 01.01.2000.
Для анализа транспортныхрасходов следует уточнять (расшифровывать) состав сметных цен на отпускные(оптовые) цены производителей и усредненные расходы по доставке материалов,изделий и конструкций (в процентах к отпускной (оптовой) цене), включая наценкипосредников и заготовительно-складские расходы строительных организаций.
7. Расчет коэффициентов длякорректировки элементов затрат (фонда оплаты труда, стоимости эксплуатациистроительных машин и механизмов, стоимости материалов) в локальных сметах иактах выполненных работ составленных на основании сборников ФБР для ихприведения к региональному уровню цен по состоянию на 01.01.2000 рекомендуетсяпроизводить в следующем порядке:
7.1. Определяетсярегиональный коэффициент пересчета размера оплаты труда рабочих-строителей -соотношение часовой тарифной ставки оплаты труда рабочего-строителя четвертогоразряда принятой в регионе в соответствии с п. 6.1. настоящей методики кчасовой тарифной ставке оплаты труда рабочего-строителя четвертого разрядапринятой в федеральных единичных расценках в размере 9,62 руб.
Полученный региональныйкоэффициент применяется в локальных сметах к фонду оплаты трударабочих-строителей определенного по сборникам ФЕР-2001.
7.2. Определяется региональныйкоэффициент пересчета стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов -соотношение суммы затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмовопределённой в соответствии с п. 6.2. настоящей методики к сумме затрат наэксплуатацию строительных машин и механизмов по аналогичной номенклатуреопределённой в соответствии Федеральным сборником сметных норм и расценок наэксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, введенного вдействие постановлением Госстроя России от 23.07.2001 № 86, с учетом внесенныхдополнений и изменений.
Форма расчёта приведена вприложении № 1.
Полученный региональныйкоэффициент применяется в локальных сметах к стоимости эксплуатациистроительных машин и механизмов с выделением фонда оплаты труда механизаторов,определенным по сборникам ФЕР-2001.
7.3. Определяетсярегиональный коэффициент пересчета стоимости строительных материалов -соотношение суммы затрат по основным строительным материалам, изделиям иконструкциям по номенклатуре определённой в соответствии с п. 6.3. настоящейметодики к сумме затрат по строительным материалам, изделиям и конструкциямопределенной в соответствии со сборником Федеральных сметных цен на материалы,изделия и конструкции, применяемых в строительстве (части 1-5), утверждённымпостановлением Госстроя России № 40 от 20.05.2003.
Форма расчёта приведена вприложении № 2.
Полученный региональныйкоэффициент применяется в локальных сметах к стоимости материальных ресурсов,определенной по сборникам ФЕР-2001.
8. Пересчет сметной документации,разработанной в базисном уровне и приведённой в региональный уровень всоответствии с рекомендациями настоящей методики, в текущий уровень цен можетпроизводиться путем использования системы текущих (прогнозных) индексов,разработанных в порядке, изложенном в письме Минстроя России от 13.11.96 №ВБ-26/12-367
Пример пересчета локальнойсметы из базисного (01.01.2000) федерального уровня цен в базисный (01.01.2000)региональный уровень цен, с последующим пересчётом в текущий уровень цен,выполненный в соответствии с настоящей методикой, приведён в приложениях №№ 3,4, 5, 6.
Приложение № 1
Форма расчета поправочныхкоэффициентов к стоимости эксплуатации
строительных машин и средств наоплату труда машинистов (Кэм/Ктм)
Наименование вида работ ________________________________
№ п/п |
Код отраслевой |
Наименование строительных машин и механизмов |
Количество машино-часов |
Сметная стоимость, руб. 1 маш.-час в т.ч. оплата труда машинистов (на 01.01.00) |
Всего сметная стоимость руб. эксплуатации машин в т.ч. оплата труда машинистов (на 01.01.00) |
Поправочный коэффициент Кэм/Ктм к стоимости экспл. машин к оплате труда машинистов (Sгр.8/Sгр.7) |
||
Учтенная в ФЕР |
Территориальная |
По ФЕР (гр.4хгр.5) |
Территориальная (гр.4хгр.6) |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: (S ст.8/S ст.7)
Составил:
Проверил:
Приложение № 2
Форма расчета поправочныхкоэффициентов к стоимости материальных ресурсов (Км)
Наименование вида работ________________________________
№ п/п |
Код ресурса |
Наименование материалов, изделий и конструкций |
Единица измерения |
Количество ресурса |
Сметная стоимость единицы измерения, руб. (на 01.01.00) |
Сметная стоимость общая, руб. (на 01.01.00) |
Поправочный коэффициент к стоимости материальных ресурсов (S гр.9/ S гр.8) |
||
Учтенная в ФЕР |
Территориальная |
По ФЕР (гр.5хгр.6) |
Территориальная (гр.5хгр.7) |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: (S ст.9/ S ст.8)
Составил:
Проверил:
Приложение № 3
ПРИМЕР
расчета поправочных коэффициентов коплате труда рабочих-строителей - Ктр
(Ивановская область)
№ п/п |
Средний разряд работы |
Стоимость 1 чел.-час., руб. (на 01.01.00) |
Поправочный коэффициент Ктр к оплате труда рабочих (гр.7/гр.6) |
|
Учтенная в ФЕР |
Территориальная |
|||
1 |
2 |
4 |
5 |
8 |
1 |
4,0 |
9,62 |
7,31 |
0,76 |
Составил:
Проверил:
Приложение № 4
ПРИМЕР
расчета поправочных коэффициентов кстоимости эксплуатации строительных машин и средств на оплату труда машинистов- Кэм/Ктм
(Ивановская область)
№ п/п |
Код отраслевой |
Наименование строительных машин и механизмов |
Количество машино-часов |
Сметная стоимость, руб 1 маш.-час в т. ч. оплата труда машинистов (на 01.01.00) |
Всего сметная стоимость руб. эксплуатации машин в т.ч. оплата труда машинистов (на 01.01.00) |
Поправочный коэффициент Кэм/Ктм к стоимости экспл. машин к оплате труда машинистов (Srp.8/Srp.7) |
||
Учтенная в ФЕР |
Территориальная |
По ФЕР (гр.4хгр.5) |
Территориальная (гр.4хгр.6) |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
020129 |
Кран башенный при работе на других видах строительства, 8 т. |
200 |
86.4 13,5 |
74.21 10,26 |
17280 2700 |
14842 2052 |
|
2 |
070148 |
Бульдозер при работе на других видах строительства, 59 (80) кВт (л.с.) |
200 |
61.3 13,5 |
59.6 10,26 |
12260 2700 |
11920 2052 |
|
Итого
Составил:
Проверил:
Приложение № 5
ПРИМЕР
расчета поправочных коэффициентов кстоимости материальных ресурсов - Км
(Ивановская область)
№ п/п |
Код ресурса |
Наименование материалов, изделий и конструкций |
Единица измерения |
Количество ресурса |
Сметная стоимость единицы измерения, руб. (на 01.01.00) |
Сметная стоимость общая, руб. (на 01.01.00) |
Поправочный коэффициент Км к стоимости материальных ресурсов (Sгр.9/Sгр.8) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
4410001 |
Фундаментные блоки и плиты |
м3 |
174,21 |
682 |
682 |
118811,22 |
118811,22 |
|
2 |
4453110 |
Плиты железобетонные покрытий и перекрытий |
м3 |
1104 |
2376 |
1800 |
2623104 |
1987200 |
|
3 |
401 0003 |
Бетон М 100 (20-40) |
м3 |
144 |
560 |
874 |
80640 |
125856 |
|
4 |
401 0006 |
Бетон М 200 (20-40) |
м3 |
223,6 |
992,76 |
925,38 |
221981,136 |
206914,968 |
|
5 |
402 0001 |
Раствор кладочный тяжелый цементный М25 |
м3 |
15,25 |
463,3 |
532,4 |
7065,325 |
8119,1 |
|
6 |
402 0004 |
Раствор кладочный тяжелый цементный М100 |
м3 |
197,44 |
519,8 |
646,91 |
102629,312 |
127725,91 |
|
7 |
402 0005 |
Раствор кладочный тяжелый цементный М150 |
м3 |
278,11 |
548 |
682,01 |
152404,28 |
189673,801 |
|
8 |
402 0006 |
Раствор кладочный тяжелый цементный М200 |
м3 |
110,8 |
600 |
746,72 |
66480 |
82736,576 |
|
9 |
404 0005 |
Кирпич керамический одинарный, размером 250´120´65 мм, марка 100 |
тыс. шт. |
25,3 |
1752,6 |
1517,8 |
44340,78 |
38400,34 |
|
10 |
408 0122 |
Песок для строит. работ |
м3 |
976,85 |
55,26 |
66,43 |
53980,731 |
64892,1455 |
|
11 |
408 0021 |
Щебень из природного камня для строительных работ М400, фр. 10-20 |
м3 |
116,61 |
131,08 |
131,08 |
15285,2388 |
15285,2388 |
|
12 |
201 0755 |
Металлоконструкции |
т |
11,36 |
8060 |
13519 |
91561,6 |
153575,84 |
|
13 |
1020044 |
Доски обрезные II сорта |
м3 |
20 |
1665 |
1397,66 |
33300 |
27953,2 |
|
14 |
101 0562 |
Линолеум поливинилхлоридный |
м2 |
5642,64 |
67,8 |
56 |
382570,992 |
315987,84 |
|
Итого |
3994154,61 |
3463132,18 |
0,87 |
Составил:
Проверил:
Приложение № 6
ПРИМЕР
пересчета локальной сметысоставленной на основании сборников ФЕР-2001
(Ивановская область)
ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ №
(локальная смета)
на Устройство полов_________________________________________________________
(наименованиеработ и затрат, наименование объекта)
Сметная стоимость 219445,18руб.
Средства на оплату труда7902,2794 руб.
Составлен(а) в текущих(прогнозных) ценах по состоянию на_____ 200 _ г.
№ пп |
Обоснование |
Наименование |
Ед. изм. |
Кол. |
Стоимость единицы |
Общая стоимость |
Т/з осн. раб. на ед./ Всего |
Т/з мех. на ед./ Всего |
||||||
|
Всего |
В том числе |
Всего |
В том числе |
||||||||||
Осн. З/п |
Эк. Маш./ З/п Мех. |
Мат. |
Осн. З/п |
Эк. Маш./ З/п Мех. |
Мат. |
|||||||||
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
8. |
9. |
10. |
11. |
12. |
13. |
14. |
15. |
1 |
ФЕР11-01-002-1 |
Устройство подстилающих слоев песчаных |
м3 подстилающего слоя |
100 |
120,77 |
29,45 |
29,16 3,17 |
62,16 |
12077,00 |
2 945,00 |
2 916,00 317,00 |
6 216,00 |
3,41 341 |
0,3 30 |
2 |
ФЕР11-01-002-9 |
Устройство подстилающих слоев бетонных |
м3 подстилающего слоя |
50 |
667,58 |
30,68 |
0,24 |
636,66 |
33 379,00 |
1 534,00 |
12,00 |
31833,00 |
3,66 183 |
0 0 |
3 |
ФЕР11-01-011-1 |
Устройство стяжек цементных толщиной 20 мм |
100 м2 стяжки |
2,5 |
1 470,97 |
313,96 |
29,94 13,44 |
1 127,07 |
3 677,43 |
784,90 |
74,85 33,60 |
2 817,68 |
39,51 98,775 |
1,27 3,175 |
4 |
ФЕР11-01-011-4 |
Устройство стяжек бетонных на каждые 5 мм изменения толщины стяжки добавлять или исключать к норме 11-01-011-03 |
100 м2 стяжки |
2,5 |
630,52 |
7,80 |
10,72 4,44 |
612,00 |
1 576,30 |
19,50 |
26,80 11,10 |
1 530,00 |
1 2,5 |
0,42 1,05 |
5 |
ФЕР11-01-004-1 |
Устройство гидроизоляции оклеечной рулонными материалами на мастике "Битуминоль" первый слой |
100 м2 изолируем ой поверхности |
2,5 |
2 739,40 |
520,46 |
309,99 10,37 |
1 908,95 |
6 848,50 |
1301,15 |
774,98 25,93 |
4 772,38 |
46,18 115,45 |
0,98 2,45 |
6 |
ФЕР11-01-027-3 |
Устройство покрытий на цементном растворе из плиток керамических для полов одноцветных с красителем |
100 м2 покрытия |
1,1 |
8891,91 |
1 047,76 |
99,51 31,11 |
7 744,64 |
9781,10 |
1 152,54 |
109,46 34,22 |
8519,10 |
119,78 131,758 |
2,94 3,234 |
7 |
ФЕР11-01-036-1 |
Устройство покрытий из линолеума на клее Бустилат |
100 м2 покрытия |
1,4 |
7 878,53 |
352,32 |
44,70 8,99 |
7 481,51 |
11029,94 |
493,25 |
62,58 12,59 |
10474,11 |
42,4 59,36 |
0,85 1,19 |
Итого прямые затраты по смете |
78 369,27 |
8 230,34 |
3 976,67 434,44 |
66162,27 |
931,84 |
41,10 |
||||||||
Региональный ОЗП=0,76,ЭМ=0,91,ЗПМ=0,76,МАТ=0,87 |
-10 934,28 |
-1 975,28 |
-357,90 -104,27 |
-8601,10 |
|
|
||||||||
Стесненные условия ОЗП=20%,ЭМ=20% |
1 974,77 |
1 251,01 |
723,75 66,03 |
|
186,37 |
8,22 |
||||||||
ИТОГО |
69 409,76 |
7 506,07 |
4 342,52 396,21 |
57561,17 |
1 118,21 |
49,32 |
||||||||
Накладные расходы 123,00% ФОТ (от 7 902,28) |
9719,80 |
|
|
|
|
|
||||||||
Сметная прибыль 75,00% ФОТ (от 7 902,28) |
5 926,71 |
|
|
|
|
|
||||||||
ИТОГО ПО СМЕТЕ |
85 056,27 |
|
|
|
|
|
||||||||
Перевод в текущие цены (85 056,27 ´ 2,15) |
182 870,98 |
|
|
|
|
|
||||||||
НДС 20% |
36 574,20 |
|
|
|
|
|
||||||||
ВСЕГО ПО СМЕТЕ |
219445,18 |
|
|
|
|
|
Составил_____________________________________
[должность, подпись(инициалы, фамилия)]
Проверил_____________________________________
[должность,подпись (инициалы, фамилия)]